З 24 лютого 2022 року Указом Президента України №69/2022 було оголошено загальну мобілізацію, яка триває й дотепер. Це призвело до внесення численних змін до нормативно-правових актів, що безпосередньо впливають на права всіх громадян України, зокрема й водіїв.
З введенням воєнного стану водії дедалі частіше стикаються з представниками Територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП). Розглянемо детально, які повноваження мають контролюючі органи та як захистити свої права під час перевірки документів на дорозі.
🏛️ Повноваження ТЦК та СП щодо водіїв
Працівники ТЦК та СП мають широкий перелік повноважень, однак стосовно водіїв вони можуть здійснювати лише дві ключові дії:
Перевірка військово-облікових документів.
Вручення повістки.
При цьому критичне значення має місце здійснення таких повноважень та документи, якими вони затверджені.
🛑 Перевірка документів та зупинка на блокпостах
Оскільки водій — це особа, яка керує транспортним засобом, діюче законодавство визначає можливість перевірки його військово-облікових документів та вручення повістки саме на блокпостах.
Тут виникає першочергове питання — законність зупинки автомобіля:
Хто має право зупиняти авто: Чинне законодавство надає право зупинки транспортного засобу виключно представникам Національної поліції.
Права водія: Водій має право вимагати від поліцейського службове посвідчення та роз’яснення підстав для зупинки авто на блокпосту.
Що таке блокпост за законом?Це посилений контрольно-пропускний пункт, який за рішенням військового командування тимчасово встановлюється на в’їзді/виїзді з території, де введено воєнний стан. На ньому облаштовуються місця для перевірки осіб, транспортних засобів, багажу та вантажів.
Ви маєте право вимагати від поліцейського ознайомлення з наказом коменданта, яким його уповноважено проводити таку перевірку. Відсутність такого документа свідчить про безпідставність зупинки.
📑 Перевірка військово-облікових документів
У разі законної зупинки представник ТЦК та СП може перевірити документи чи вручити повістку. Для цього він також повинен пред’явити наказ коменданта, що підтверджує його повноваження.
Обов’язок громадянина:
У період проведення мобілізації громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років зобов’язані мати при собі військово-обліковий документ разом із документом, що посвідчує особу, та пред’являти їх на вимогу уповноваженого представника ТЦК та СП.
Під час перевірки працівник ТЦК звіряє дані з електронними реєстрами на предмет перебування особи в розшуку.
🚔 Що відбувається, якщо водій перебуває в розшуку?
Якщо з’ясується, що особа перебуває в розшуку:
Представник ТЦК та СП звертається до поліції з вимогою про адміністративне затримання.
Самостійно затримувати водія працівники ТЦК та СП не мають права — це повноваження належить виключно поліції.
Процедура адміністративного затримання вимагає обов’язкового складання Протоколу про адміністративне затримання безпосередньо на місці.
⚠️ Вручення повістки та відеофіксація
Зверніть увагу на важливі нюанси процедури:
Заповнення бланка: Внесення даних водія в пустий бланк повістки безпосередньо на блокпосту є незаконним.
Відеофіксація: На сьогодні працівники ТЦК та СП зобов’язані здійснювати відеозапис під час перевірки документів.
Порада водію: Перевірте, чи включена бодікамера у представника контролюючого органу з самого початку спілкування. Наявність безперервного видеозапису допоможе захистити ваші права у разі виникнення спорів.
🚨 Так звані «мобільні блокпости» та законність зупинки
Останнім часом набула поширення практика створення спільно з поліцією та ТЦК так званих «мобільних блокпостів».
Відсутність терміна в законі: Чинне законодавство України не містить поняття «мобільний блокпост».
Підстави для зупинки: Контроль дорожнього руху в таких ситуаціях має право здійснювати лише поліція і виключно на загальних підставах, визначених ст. 35 Закону України «Про Національну поліцію».
Часто поліцейські посилаються на п. 7 ст. 35 ЗУ «Про Національну поліцію» (обмеження чи заборона руху рішенням уповноваженого органу). Проте кожна підстава має бути підтверджена: водій має право вимагати наказ коменданта або розпорядження про обмеження руху. Якщо такого документа немає — зупинка є безпідставною.
🛡️ Висновки
Сьогодні водії перебувають під посиленим контролем з боку державних органів. Проте чітке розуміння меж повноважень поліції та працівників ТЦК та СП дозволяє зберегти спокій та забезпечити своєчасний захист своїх прав на дорозі.
Якщо у вас виникають спірні ситуації — не залишайтеся з ними наодинці, звертайтеся за кваліфікованою правовою допомогою!
