Останні кілька тижнів у фармацевтичних медіа регулярно з’являються публікації, в яких народного депутата Сергія Кузьміних позиціонують як експерта у сфері аптечного регулювання. Така увага не випадкова: йдеться про інформаційну кампанію на підтримку урядової постанови, що суттєво змінює правила на фармринку — насамперед у роздрібному сегменті.
Попри відсутність профільної освіти та фахового досвіду в галузі фармації, Кузьміних коментує складні технічні аспекти регуляторної політики. Його думки масово тиражують два видання — The Pharma Media та «Медична газета “Ваше здоров’я”», які належать до зони впливу фармацевтичної компанії «Дарниця» та родини Загоріїв.
Експерт без профілю
Сергій Кузьміних не має медичної або фармацевтичної освіти. У 2022 році він став фігурантом кримінального провадження, відкритого НАБУ — йому інкримінували отримання неправомірної вигоди в розмірі 558 тисяч гривень. Після затримання депутат неодноразово ігнорував судові засідання та, за інформацією ЗМІ, виїжджав за кордон без належного погодження з антикорупційними органами.
Попри це, Кузьміних продовжує обіймати посаду голови підкомітету з питань фармації у Верховній Раді. Саме в цій ролі він активно просуває постанову, яку підтримують пов’язані з «Дарницею» медіа.
Кому належать медіа, які просувають Кузьміних
Видання «Ваше здоров’я» зареєстроване на ТОВ «Редакція газети “Ваше здоров’я”». Згідно з відкритими реєстрами, кінцевим бенефіціарним власником компанії є Володимир Загорій — батько Гліба Загорія, одного з власників фармацевтичного підприємства «Дарниця».
The Pharma Media та «Медична газета “Ваше здоров’я”» мають спільні контактні дані, зокрема адресу електронної пошти та номери телефонів. Це свідчить про координацію їх діяльності та редакційної політики.
Публікації в цих медіа синхронізовані: обидва ресурси протягом одного тижня поширювали однакові меседжі щодо постанови, яку просуває Кузьміних, та демонстрували повну відсутність критичних оцінок. Натомість, у соціальних мережах з’являлись скарги на видалення незручних коментарів та редагування публікацій після хвилі критики. Про це, зокрема, писала експертка Ірина Бондарчук, оприлюднивши скриншоти видалених дописів The Pharma Media.
У чому суть постанови
Постанова, яку лобіює Кузьміних, передбачає заборону використання маркетингових договорів між аптечними мережами та виробниками лікарських засобів. Ці договори дозволяють аптекам отримувати компенсацію частини вартості товарів і надавати пацієнтам знижки. За словами представників аптечного ринку, відмова від цієї моделі призведе до підвищення цін на ліки, зникнення знижок та банкрутства невеликих аптечних гравців.
Натомість великі фармкомпанії, які мають прямий вихід на ринок і можуть контролювати дистрибуцію, отримають конкурентну перевагу. Саме такі структури, як компанія «Дарниця», можуть виграти від централізації ринку, що виникне після ухвалення змін.
Паралельні ризики для бюджету
На тлі обговорення реформи, експерт Віктор Таран оприлюднив офіційні дані, які свідчать про масштабні податкові втрати у фармацевтичному сегменті. За його словами, аптечні мережі в середньому сплачують лише 0,2–0,25% податку на прибуток від доходів, що у 10 разів менше, ніж у виробників ліків, і в 5 разів менше, ніж у дистриб’юторів.
Крім того, понад 7,5 мільярдів гривень щороку перераховуються від аптечних мереж на рахунки понад 17 тисяч ФОПів, що дозволяє оптимізувати податкові зобов’язання і мінімізувати ПДВ.
У контексті повномасштабної війни така «оптимізація» несе ризики не лише для ринку, а й для державного бюджету, з якого фінансується, зокрема, оборонний сектор.
Інформаційна кампанія навколо Сергія Кузьміних – зручного і «ручного» експерта – є інструментом просування вигідної окремим гравцям нормативної ініціативи. Наявність конфлікту інтересів, відсутність відкритої дискусії та цензура критичних голосів — фактори, які вимагають суспільної уваги. Йдеться не лише про регулювання фармринку, а про прозорість ухвалення рішень у воєнний час і вплив великих корпорацій на законодавчий процес.
