Керуючий партнер Адвокатського об’єднання "Стратегічна адвокація" Богдан Хмельницький відвідав парламент Італії — один з найстаріших і найвпливовіших законодавчих органів Європи. Під час візиту він ознайомився з особливостями італійської двопалатної системи та порівняв її з українською моделлю. За його словами, подібні поїздки — це нагода побачити, як працюють інші, і винести уроки для вдосконалення національної системи.
Керуючий партнер АО "Стратегічна адвокація" Богдан Хмельницький побував у парламенті Італії — одному з найдавніших в Європі. Поїздка дозволила йому детальніше ознайомитися з роботою законодавчого органу та порівняти ключові елементи італійської та української моделей влади.
Однією з головних відмінностей є структура самого парламенту. В Італії він складається з двох рівноправних палат — Сенату та Палати депутатів. Обидві мають рівні повноваження в законотворчому процесі, що є нетиповим для більшості країн Європи. Український парламент, натомість, є однопалатним — Верховна Рада.
Цікавою особливістю італійської системи є інститут довічних сенаторів. Такий статус можуть отримати колишні президенти або видатні діячі культури, науки, громадського життя. Призначення здійснює чинний президент країни. В українській системі подібного механізму немає — депутати обираються на визначений строк і не мають права довічного мандату.
У 2020 році в Італії після загальнонаціонального референдуму було зменшено кількість парламентарів з 945 до 600. Це зробили з метою підвищення ефективності роботи та скорочення бюджетних витрат. В Україні чисельність депутатів Верховної Ради нині становить 450, хоча ідея скорочення періодично з’являється у політичному дискурсі.
Ще одна суттєва відмінність — у повноваженнях президента. В Італії глава держави має право повертати законопроєкти до парламенту, якщо вважає їх такими, що суперечать Конституції. В Україні ці повноваження покладено винятково на Конституційний Суд.
Також вразила історична складова: Сенат Італії розташований у палаці Мадама, а Палата депутатів — у палаці Монтечіторіо в самому центрі Риму. Архітектура й атмосфера будівель підкреслюють спадкоємність та значення демократичних інститутів.
Наприкінці візиту італійська сторона подарувала учасникам делегації примірники Конституції Італії — як символ відданості принципу верховенства права, захисту прав людини та поваги до закону.
— Такі візити — це завжди більше, ніж формальність. Це можливість подивитися збоку на свою систему, побачити, як працюють інші, і, можливо, щось запозичити, — прокоментував Богдан Хмельницький.
