Німеччина повертає призов до армії, щоправда, в дещо іншій формі. А як справи з обов'язковою службою в армії в інших країнах НАТО?
У 2011 році в Німеччині було скасовано обов'язковий призов до армії. Але тепер, на тлі зміцнення обороноздатності країни, з урахуванням зростаючої загрози безпеці, федеральний уряд планує ввести нову модель служби в бундесвері, яка частково орієнтується на шведську. Вона заснована на добровільному бажанні служити і передбачає проходження кандидатом відбору, включаючи заповнення анкети, медогляд і співбесіду.
З 1 липня 2027 року влада Німеччини буде розсилати громадянам при досягненні ними 18-річного віку електронні анкети. Чоловіки повинні будуть заповнювати їх в обов'язковому порядку, дівчата - за бажанням. Відповідних кандидатів викличуть для проходження медкомісії. Після успішної процедури відбору вони фактично вступають на строкову службу і отримують статус - Sоldat auf Zeit. Новобранці матимуть кращі фінансові умови, ніж ті, хто раніше добровільно проходив військову службу. Щоб зробити більш привабливою тривалу службу в бундесвері, будуть передбачені премії.
Нова модель включає і опцію обов'язкової військової служби - в тому випадку, якщо ситуація з безпекою загостриться або добровольців виявиться недостатньо. Тоді федеральний уряд своєю постановою та зі схвалення бундестагу зможе оголосити обов'язковий призов до армії. У зв'язку з цим система обліку військовозобов'язаних буде знову активована, відцифрована і модернізована.
З 2025 року новобранців готуватимуть як солдатів вартової служби - для охорони і оборони об'єктів на території Німеччини. Після проходження служби вони братимуть участь у регулярних зборах резервістів і таким чином збережуть зв'язок з армією. Збільшення чисельності резерву має неабияке значення для виконання цілей НАТО. Бундесвер таким чином планує заповнити нестачу кадрів.
Франція робить ставку на сильний резерв
Франція відмовилася від обов'язкового військового призову ще в 1996 році за президентства Жака Ширака. У 2019 році президент Емманюель Макрон ввів так звану «Загальну національну службу» (Service National Universel, SNU). Вона являє собою місячний курс для молоді віком від 15 до 17 років, частково організований за військовим зразком, але також включає соціальні та цивільні компоненти.
У Франції неодноразово говорили про обов'язкову військову службу, натомість Макрон оголосив про це у 2018 році. Але тепер зрозуміло, що програма SNU залишиться добровільною. Для того щоб зробити її обов'язковою, немає ні фінансових ресурсів, ні політичної підтримки. Замість цього Париж робить ставку на збільшення резерву: число резервістів має зрости з нинішніх 40 000 до 80 000 осіб, щоб у разі необхідності швидко зміцнити професійну армію.
Великобританія - професійна армія і резервісти
Обов'язковий військовий призов був скасований у Великобританії в 1960 році. З тих пір країна робить ставку на професійну армію. Однак ця традиційна модель служби в армії страждає від хронічної нестачі новобранців. При цьому військові аналітики попереджають, що повернення до обов'язкової військової служби було б неефективним і непрактичним. Замість цього розглядається зміцнення резерву як більш розумна відповідь на зростаючі виклики в сфері безпеки, особливо у зв'язку з російською загрозою.
Польща - резервісти, територіальна оборона і військова підготовка
Польща відмовилася від обов'язкової військової служби в 2008 році, але з моменту повномасштабного вторгнення Росії в Україну нарощує військовий потенціал. До 2035 року кількість військовослужбовців в армії має досягти 300 000 осіб. Також у Польщі створено нову структуру територіальної оборони, в якій служитимуть 50 000 осіб.
Крім того, Польща робить ставку і на резерв: колишні військовослужбовці будуть систематично поновлювати свій досвід і знання - шляхом часткової перепідготовки, а нових резервістів готуватимуть на короткострокових курсах. Військовому ремеслу вже навчають і в школах Польщі. У понад 200 «класах військової підготовки» школярі з 14 років навчаються переміщенню по пересіченій місцевості, стрільбі з гвинтівки та пістолета, а також наданню першої медичної допомоги. Для армії такі заняття в школах - це підготовка молодого покоління, а для держави - інструмент патріотичного виховання.
Швеція - обов'язкова служба з урахуванням квоти
Обов'язкова військова служба, скасована в Швеції в 2010 році, була повернена в 2017 році. Всі 18-річні в країні повинні пройти онлайн-реєстрацію і надати особисті дані. Частина з них запрошується на медкомісію. Щорічно армія визначає, скільки новобранців їй необхідно - зазвичай від 5 до 10 відсотків певного року народження. Їх призивають на службу примусово, як чоловіків, так і жінок. Ті, хто добровільно хоче служити, мають більше шансів бути призваними до армії. А ось тим, хто не хоче, не завжди вдається уникнути служби.
З 2023 року в Швеції також діє обов'язок проходити цивільну службу: той, хто не потрапляє в армію, може бути направлений, наприклад, в аварійно-рятувальні служби.
Фінляндія - військовий обов'язок як частина системи
Фінляндія ніколи не скасовувала обов'язкову військову службу. Всі чоловіки з 18 років зобов'язані проходити службу в армії, жінки можуть записатися добровільно. Обов'язкова строкова служба триває від 6 до 12 місяців залежно від роду військ. Дві третини новобранців певного року народження проходять військову службу - це надзвичайно високий показник за європейськими мірками.
Особливість фінської моделі військової служби в тому, що вона є частиною суспільного устрою: майже кожен фінський чоловік після проходження служби вважається резервістом і регулярно бере участь у зборах. Таким чином країна з населенням 5,5 млн осіб може мобілізувати понад 250 000 солдатів у разі необхідності. У Гельсінкі ця система розглядається не тільки як військова необхідність, але і як невід'ємна частина національної ідентичності.
Норвегія - престижна армія з рівними правами
З 2016 року в Норвегії медичну комісію для служби в армії проходять як чоловіки, так і жінки. В армію потрапляє лише невелика частина, що робить службу престижною в очах багатьох норвежців. Крім регулярної армії, велику роль відіграють резервісти, які необхідні, щоб уникнути нестачі військовослужбовців.
Данія - обов'язкова служба для жінок з 2026 року
У Данії всі чоловіки з 18 років підлягають призову до армії, а з 2026 року - і всі жінки. Час проходження строкової служби буде збільшено з 4 до 11 місяців. Офіційно призов здійснюється шляхом випадкового відбору. Вже багато років добровольців в Данії більше, ніж потрібно армії. Щорічно необхідно близько 4000 новобранців, а заявок надходить майже вдвічі більше.
Таким чином, обов'язкова служба в Данії досі була скоріше прихованим механізмом тиску: хто хоче - йде служити, хто не хоче - того майже ніколи не примушують до цього. Після того як призивати до армії будуть і жінок, ця ситуація може змінитися.
Австрія ніколи не скасовувала обов'язковий призов
У Відні обов'язкову військову службу ніколи не скасовували. Чоловіки у віці від 18 до 35 років зобов'язані проходити шість місяців військової служби або дев'ять місяців альтернативної цивільної служби. Жінки можуть вступити на службу добровільно. Дискусії про скасування обов'язкового призову спалахують час від часу, але в нинішній геополітичній ситуації вони зовсім не актуальні. Австрія, яка не входить до НАТО, також робить посилену ставку на резервістів, які регулярно беруть участь у зборах.
Латвія - повернення призову і професійна армія
У Латвії обов'язкова військова служба була повернена з 2023 року. Всі чоловіки від 18 до 27 років повинні 11 місяців відслужити в армії, жінки можуть вступити на службу добровільно. З 2028 року щорічно на строкову службу буде призиватися 7500 чоловіків - стільки ж, скільки і професійних військовослужбовців. Альтернативна цивільна служба в країні також можлива, але тільки в державних установах. У Латвії проходження строкової служби і перебування в резерві тісно пов'язані, щоб якомога більше громадян країни залишалися залученими до структур безпеки на довгостроковий період.
Литва і Україна - обов'язковий призов під час воєнного стану
Литва відновила обов'язкову військову службу в 2015 році і щорічно призиває до армії близько 3500 чоловіків. Після строкової служби вони переходять до резерву і стають силами стримування.
В Україні обов'язкова служба в армії введена з 2014 року, а з початку повномасштабного вторгнення Росії в 2022 році всі чоловіки від 18 до 60 років можуть бути призвані до армії. Мільйони українців перебувають на військовій службі, на фронті і в тилу. Мільйони вважаються резервістами.
Греція - обов'язкова служба з традиціями
Всі чоловіки від 18 до 45 років зобов'язані проходити 12-місячну службу в армії. Ті, хто відмовляється, повинні пройти подвійний термін альтернативної цивільної служби. Причина такого положення справ - напружені відносини з Туреччиною і низький рівень народжуваності в країні. Збори та навчання резервістів у Греції є невід'ємною частиною державної системи. Таким чином, Греція підтримує свою народну армію в необхідній формі.
Туреччина - обов'язкова служба за гроші
У Туреччині всі чоловіки у віці від 20 до 41 року зобов'язані пройти як мінімум шість місяців військової служби. Особливість турецької системи - так звана Bedelli Askerlik: після одного місяця базової підготовки призовники можуть уникнути решти терміну служби, зробивши одноразовий грошовий внесок.
Раніше сума становила близько 5000 євро, але з тих пір вона неодноразово підвищувалася. Наразі плата становить приблизно 243 000 лір, що еквівалентно 6300–6500 євро. Повне ухилення від військової служби загрожує штрафами або навіть тюремним ув'язненням. Права на відмову від служби в армії за переконаннями не передбачено.
Джерело — DW
