Колоніальне минуле Європи зіпсувало її зустріч на вищому рівні з лідерами Латинської Америки.
Привиди колоніальної історії повернулися, щоб переслідувати лідерів Європи та Латинської Америки на їхньому саміті в Брюсселі.
Гості пам’ятали про чотириста років європейського колоніального панування, економічної експлуатації та рабства. Для ведучих це була війна Росії проти України тут і зараз.
Розбіжність у поглядах була настільки глибокою, що обидві сторони намагалися узгодити своє мислення на своєму першому за вісім років саміті — особливо знайти слова, щоб засудити агресійну війну Росії у своєму заключному комюніке.
Це зробило дводенну зустріч розчаруванням для всіх зацікавлених осіб, але особливо для лідерів нових держав-членів ЄС зі Східної Європи, які мають власні гіркі спогади про радянське імперське правління та російську агресію.
«Це фактично колонізаційна війна», — сказав прем’єр-міністр Латвії Кріш’яніс Каріньш про український конфлікт.
«Є колишній колонізатор Росія і колишня колонія Україна. І колишній сюзерен намагається повернути свої колишні володіння. Я думаю, що багато країн світу можуть це зрозуміти».
Незважаючи на риторику перед самітом, яка підкреслювала спільні цінності двох континентів, лідерам ЄС було важко переконати Спільноту держав Латинської Америки та Карибського басейну (CELAC), до якої входять традиційні союзники Москви, такі як Нікарагуа, Куба та Венесуела, чітко засудити війну Росії.
Президента України Володимира Зеленського — постійного гостя Брюсселя — цього разу не запросили. Суперечки щодо формулювань у їхній спільній декларації призвели до затримки закінчення зустрічі на кілька годин, оскільки лідери намагалися подолати розбіжності. Зрештою, тільки Нікарагуа не погодилася.
«Ніхто не збирається нікому повчати», — сказав президент Європейської ради Шарль Мішель, намагаючись заспокоїти своїх гостей. «Це працює не так, ми дуже поважаємо ці країни, традиції, культуру, і ідея полягає в тому, щоб завжди діяти в дусі взаємної поваги».
Чотириста років
Іспанія, яка головує в Раді ЄС, дивиться на Латинську Америку та любить підкреслювати тісні культурні та мовні зв’язки між ними.
Але ці зв’язки сходять до колоніального минулого Іспанії та Європи. Іспанське королівство колонізувало більшу частину Латинської Америки, починаючи з 1493 року, і протягом наступних 400 років придбало величезні багатства, експлуатуючи її землі та людей. Європейська работоргівля також примусово перевезла мільйони африканців у рабство до Латинської Америки та Карибського басейну.
У той час як європейські лідери сподівалися послабити геополітичну напругу, їхні латиноамериканські колеги підійшли до столу з чітким повідомленням: визначення відносин сьогодні означає вирішення та виправлення минулих несправедливостей — особливо тому, що ЄС знову дивиться на багатий ресурсами регіон.
Прем'єр-міністр Сент-Вінсента і Гренадін — невеликої острівної держави, яка очолює групу з 33 країн — закликав до переговорів щодо економічних репарацій за колонізацію та поневолення.
«Ресурси від работоргівлі та від рабства допомогли підживити промислову революцію, яка заклала основу для багатьох багатств у Західній Європі», — сказав Ральф Гонсалвес невеликій групі репортерів у вівторок.
Це було частиною його аргументів на користь плану «відновлення історичної спадщини відсталості в результаті геноциду місцевого населення та поневолення африканців», як він сказав у понеділок перед самітом.
Торгова напруженість
Торговельні переговори між ЄС і МЕРКОСУР, який об’єднує чотири великі економіки Латинської Америки, також відображали ширшу напругу щодо того, що насправді означає для Європи починати все заново у відносинах рівності.
Крім побіжної згадки про угоду з Меркосур в заключній заяві , переговори з Бразилією, Аргентиною, Уругваєм і Парагваєм залишилися осторонь, незважаючи на попередні сподівання, що саміт може влити нову енергію в переговори щодо завершення торгової угоди.
Однак президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляйєн після саміту заявила, що «наша амбіція полягає в тому, щоб... завершити [найпізніше] перемовини до кінця цього року».
Промисловість і громадянське суспільство мають принципово різні тлумачення щодо того, наскільки — чи мало — угода допоможе поставити країни на рівні з їхніми європейськими партнерами.
Для бізнесу угода має відбутися, щоб забезпечити збереження регіону на політичній та економічній карті ЄС.
«Для нас [торговельні] угоди важливі. Нам потрібна стабільність і ми не хочемо бути залежними від політичних змін», – сказала Луїза Сантос з галузевої лобістської групи BusinessEurope.
Але громадські організації не сприймають це так. «Будь-яка пропозиція, яка залишає регіон просто постачальником природних ресурсів на користь одного відсотка в регіоні, великих корпорацій і багатих країн, є звичайною справою», — сказав Ернан Саенц з неурядової організації Oxfam.
Божевільне захоплення ресурсами
Укладання угоди з МЕРКОСУР набуло важливості для ЄС, який робить ставку на багатий ресурсами регіон для забезпечення енергією вітряних турбін і електромобілів, необхідних для досягнення кліматичних цілей.
Бразилія є найбільшим експортером стратегічної сировини до ЄС за обсягом, тоді як «літієвий трикутник», що охоплює Чилі, Аргентину та Болівію, містить близько половини світових запасів літію . У рамках саміту Брюссель і Чилі підписали новий меморандум про взаєморозуміння щодо сировини.
Але новий апетит ЄС до цих металів і мінералів викликає темні спогади про іспанських конкістадорів , які мали намір домінувати над великими частинами Південної Америки — в ім’я бога, слави і, що не менш важливо, золота, підживлюючи економічний бум на батьківщині.
У той час як фон дер Ляєн у понеділок оголосила, що Брюссель надасть понад 45 мільярдів євро в регіон через свою програму Global Gateway — для інфраструктурних проектів, які, принаймні частково, також принесуть користь приватному сектору ЄС — Європа запізнюється на вечірку в регіон, де Китай вже розширив свій вплив.
Країни регіону підкреслили, що сьогоднішнє партнерство в галузі сировини не може базуватися на моделі, за якою багаті на ресурси країни видобувають цінні ресурси — часто в поганих екологічних і робочих умовах — лише для того, щоб відправляти їх за кордон для переробки та виробництва, на імпорт для готової продукції, що робить їх залежними.
«Це був перший раз, коли ми мали можливість обговорити в таких чітких термінах механізм, який би відвів нас від екстрактивізму в Латинській Америці», — сказав президент Аргентини Альберто Фернандес після саміту .
«Минуло п’ять століть, але ми впоралися — кажу це напівжартома, але нарешті нам це вдалося».
Джерело Politico
