Меркель щедро видавала гарантії, Шольцю доведеться платити. Компанії, які довго заробляли в РФ, вимагають мільярди. У перших рядах - вірний партнер "Газпрому" Wintershall Dea.
Німецька держава за канцлера Ангела Меркель (Angela Merkel) щедро страхувала інвестиції найбільших компаній Німеччини, які успішно робили бізнес у Росії, і тепер ті вимагають від нинішнього уряду ФРН < a i=2>, незважаючи на його серйозні проблеми з бюджетом, багатомільярдних компенсацій. Це дуже нагадує принцип "приватизуй прибуток, соціалізуй збитки", настільки популярний якраз у російського великого бізнесу.
Але, Німеччина - правова держава, а тому німецьким платникам податків, на думку політиків та експертів, швидше за все доведеться розплачуватись за те, що топ-менеджери Siemens, Volkswagen або Wintershall Dea свого часу захопилися зароблянням грошей у РФ і повірили в путінську стабільність . Причому незабаром щось подібне може повторитися з інвестиціями в Китаї, тільки в більших масштабах.
На гроші платників податків претендують Siemens та Volkswagen
Приблизно так можна коротко розповісти історію, яка останніми днями привернула увагу багатьох ЗМІ Німеччини. Як повідомило онлайн-видання Business Insider, зараз діють 82 гарантії на загальну суму приблизно 6,8 млрд євро, видані німецьким інвесторам у Росії владою ФРН до повномасштабного російського нападу на Україну 24 лютого 2022 року, коли таке державне страхування ризиків було припинено. До середини листопада 2023 року, за даними міністерства економіки ФРН, 8 компаній подали 16 заявок на компенсацію збитків у розмірі 2,8 млрд євро, нагадало інформаційне агентство dpa.
Таким чином, досі лише дуже небагато німецьких фірм пішли на те, щоб вимагати від уряду Німеччини компенсацій за свої інвестиції в Росії, хоча ці капіталовкладення через міжнародні санкції< /span> та жорстких заходів російської влади проти фірм з "недружніх країн" з великою ймовірністю сильно знецінилися або зовсім втрачені.
Тим знаменніше, що на гроші німецьких платників податків претендують якраз найбільші концерни ФРН. Адже вони не тільки багато років вели великий прибутковий бізнес у Росії, але й мали в Москві власні представництва, які, за ідеєю, мали б спостерігати за політичним розвитком у РФ і попереджати свої штаб-квартири в Німеччині, що найпізніше після анексії Криму у 2014 році політика Кремля ставала все більш агресивною, антизахідною та несприятливою для розширення бізнесу.
Йдеться про провідного німецького технологічного концерну Siemens, точніше - про його підрозділ з випуску залізничної техніки Siemens Mobility, а також фінансовий підрозділ автобудівного гіганта Volkswagen - Volkswagen Bank. Прес-служби обох фірм підтвердили ЗМІ, що в уряді ФРН зараз йде розгляд їх заявок, але відмовилися повідомляти деталі.
Нагадаємо, що компанія Siemens Mobility, яка має багатомільярдний портфель замовлень головним чином завдяки німецькій державній залізниці, навесні 2022 року на тлі російської агресії проти України відмовилася виконувати укладений у 2019 році контракт на поставку в РФ чергової партії швидкісних поїздів "Сапсан". В результаті сумарні втрати материнського концерну, пов'язані з Росією, становили близько 600 млн євро, зазначають німецькі ЗМІ з посиланням на річний фінансовий звіт Siemens.
Найбільший у Європі автобудівник Volkswagen, у свою чергу, на початку березня 2022 року зупинив виробництво в РФ, а через рік, у травні 2023-го, продав свій завод у Калузі і низка інших бізнесів. Тим самим він автоматично втратив права на отримані свого часу гарантії уряду Німеччини. Але в Росії продовжує діяти і обслуговувати Volkswagen Bank, які купили автомобілі в розстрочку, тому він зберіг право претендувати на свою частину держгарантій і скористався ним, пояснила газеті Berliner Zeitung прес-служба автоконцерну. Зазначимо, що він не є суто приватною компанією, оскільки його співвласником c особливими правами є федеральна земля Нижня Саксонія.
Від компенсацій Wintershall Dea виграють і олігархи у РФ
Однак чи не першою компанією, яка вирішила скористатися державними гарантіями, стала нафтогазова донька світового лідера хімічної промисловості BASF, співвласником якої є також інвестиційна компанія LetterOne. Вона була створена в Люксембурзі групою російських підприємців на чолі з Михайлом Фрідманом та Петром Авеном, які через війну в Україні перебувають зараз під міжнародними санкціями.
"Ми вже тривалий час ведемо переговори з Wintershall Dea про ці гарантії та можливі сценарії збитків", - підтвердила агентству dpa прес-служба міністерства фінансів ФРН і пояснила, що йдеться про гарантії, видані між 2006 і 2016 роками.
Це був період правління у Німеччині різних коаліцій під керівництвом Ангели Меркель, яка вперше стала канцлером у листопаді 2005 року.
У той період Wintershall (яка тоді ще не об'єдналася з Dea) брала участь у всіх великих газопровідних проектах свого багаторічного російського партнера "Газпром" на європейському напрямку: "Північний потік", "Південний потік" (до його перетворення на "Турецький потік") та "Північний потік - 2", за введення в дію якого вона всіма силами боролася.
До того ж саме Wintershall у 2015 році добилася від уряду Ангели Меркель дозволу передати під повний контроль "Газпрому" великі німецькі газосховища, які згодом, узимку 2021/2022 напередодні російського нападу на Україну, виявилися фактично порожніми, що стало однією з причин найгострішої енергетичної кризи у ФРН . І саме Wintershall ще в 2019 році всіляко лобіювала ідею, що Німеччині не слід мати власні СПГ-термінали, оскільки скраплений газ відіграватиме лише нішеву роль на німецькому ринку .
Так що Wintershall несе чималу частину відповідальності за те, що Німеччина опинилася в надзвичайно високій залежності від російського газу, а уряду ФРН довелося в 2022 році в авральному режимі за великі гроші реалізовувати програму термінового створення німецьких ЗПГ-терміналів. До того ж, ця компанія весь минулий рік на тлі війни в Україні продовжувала видобувати в Росії і постачати "Газпрому" газ, і навіть газовий конденсат. А він, як запідозрили ЗМІ, використовувався під час виробництва палива для атакуючих цілей в Україні російських військових літаків.
І ось тепер Wintershall Dea, яка роками заробляла великі гроші на газовому бізнесі з Росією, не має, схоже, сумнівів у тому, що має повне не лише юридичне, а й моральне право вимагати від уряду Німеччини, навіть у ситуації великих проблем з держбюджетом, ще й компенсацій за свої багаторічні особливо тісні зв'язки з Газпромом . Причому від цих виплат, до того ж, виграли б ще й підсанкційні російські олігархи.
ФРН - правова держава і має виконувати зобов'язання
Але в тому й річ, що юридично ця та інші згадані компанії таке право мають. "Якщо підприємства досягли домовленості про експортні гарантії щодо певних угод, то у разі їх зриву їм належить компенсація, - підкреслив у відповіді за запит DW депутат бундестагу Райнхард Хоубен (Reinhard Houben). - Виплата компенсацій залежить від відповідних домовленостей, а не від стану бюджету. Це стосується і Wintershall Dea". Райнхард Хоубен є економічним експертом парламентської фракції ліберальної партії ВДП, лідер якої Крістіан Лінднер (Christian Lindner) займає в нинішньому уряді ФРН пост міністра фінансів.
"Уряд зобов'язаний дотримуватися своїх юридично закріплених зобов'язань. Якщо компенсації виправдані, їх потрібно сплачувати. Бюджетна криза, яка виникла з вини "світлофорної коаліції", тут ні до чого. Адже ми все-таки правова держава", - відповів DW економічний експерт парламентської фракції опозиційної партії "Альтернатива для Німеччини" (АдГ) Лайф-Ерік Хольм (Leif-Erik Holm).
Думку двох депутатів повністю поділяє професор Інституту світової економіки у Кілі (IfW) Штефан Коотс (Stefan Kooths). В інтерв'ю DW він наголосив: "Якщо держава надала гарантії, то вона, природно, має виконувати ці домовленості. Тут річ у принципах правової держави незалежно від того, чи подобається нам це у конкретному випадку чи стан бюджету. Не можна заднім числом відмовлятися від виданих гарантій, це підірве довіру до державних зобов'язань.
Гарантії для інвестицій у Китаї тепер отримати все важче
Але можна зробити висновки на майбутнє. "Так, федеральний уряд у травні цього року відмовився видавати гарантії концерну Volkswagen для нових інвестицій у Китаї", - зазначив у відповіді DW Райнхард Хоубен з ВДП, що входить до правлячої коаліції. "Обсяг гарантій для бізнесу з Китаєм скорочується, це факт", - підтвердив Лайф-Ерік Хольм з АдГ, але додав: "Інше питання, чи це розумно".
Опозиційний депутат рекомендує федеральному уряду надалі більше думати про наслідки, "перш ніж поспішно вводити санкції": "Не можна вимагати від підприємств виконання санкцій, а потім намагатися уникнути відповідальності. Інакше уряд втратить залишки довіри з боку підприємств.
Уряд Німеччини став більш стримано видавати експортні та інвестиційні гарантії, констатує професор Штефан Коотс з IfW, і він це в принципі схвалює. "Коли маєш справу з ненадійними режимами, не можна просто перекладати підприємницький ризик на платників податків. І якщо підприємства знатимуть, що держава не стане їх виручати, то й діятимуть вони обережніше.
Автор — Андрій Гурков, експерт у галузі європейських ринків, бізнесу та фінансів.
Джерело — DW
