Після поразки Віктора Орбана на виборах Педро Санчес став найкориснішим для Пекіна європейським лідером.
Прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан залишає владу, а разом із ним Китай втрачає одного зі своїх ключових партнерів у Європі. Водночас прем’єр-міністр Іспанії Педро Санчес уже вчетверте відвідує Пекін, шукаючи інвестицій і закликаючи Європейський Союз розглянути Китай як «стратегічного партнера». На цьому тлі саме Іспанія дедалі більше постає як головний партнер Китаю в ЄС.
Поразка Орбана на виборах минулих вихідних спричинила хвилю коментарів про втрату Китаєм свого «найближчого друга» в Євросоюзі. Протягом тривалого часу Угорщина слугувала ключовою точкою входу китайських інвестицій у ЄС. Будапешт також часто гальмував формування спільної європейської політики щодо Китаю та підтримував ініціативи Пекіна, зокрема в межах Глобальної ініціативи безпеки. Країна дозволяла спільні патрулі з китайською поліцією та впроваджувала китайські технології спостереження.
Однак паралельно Китай активно розвиває відносини з Іспанією — і, можливо, саме вони стають для нього пріоритетнішими. Відкритість Мадрида до співпраці з Пекіном очевидна: Санчес регулярно відвідує Китай, а минулого року до країни вперше прибув іспанський король разом із бізнес-делегацією.
Як і Угорщина, Іспанія активно залучає китайські інвестиції у «зелену» енергетику та промисловість. Китайський автовиробник Chery будує в Барселоні європейський операційний центр і дослідницький хаб. Виробник батарей CATL будує гігафабрику у Сарагосі, а компанія Hithium планує інвестиції у Наваррі. Ці проєкти є частиною ширшої стратегії китайських компаній — локалізувати виробництво в ЄС і таким чином обходити європейські мита на імпорт електромобілів.
Під час останнього візиту до Пекіна Санчес також намагався залучити інвестиції від виробника вітрових турбін Ming Yang. Раніше проєкти цієї компанії були заблоковані у Великій Британії з міркувань національної безпеки.
Іспанія також займає більш відкриту позицію щодо Китаю, ніж деякі інші європейські країни. На відміну від Німеччини, Франції та Великої Британії, які обмежують технологічну співпрацю з Пекіном, Мадрид розширює її. У квітні 2025 року Іспанія підписала угоду з компанією Origin Quantum щодо створення одного з найбільших квантових комп’ютерів у Європі.
Китайські інвестиції в Іспанію також швидко зростають. У 2024–2025 роках їхній обсяг зріс приблизно на 50% порівняно з попереднім дворічним періодом і досяг близько 3 млрд доларів, за даними American Enterprise Institute. Хоча цей показник нижчий, ніж в Угорщині, тенденція є показовою.
Попри декларовану підтримку прав працівників, Іспанія приймає модель інвестицій, яка передбачає залучення китайських робітників до проєктів у Європі. Критики зазначають, що такі практики можуть супроводжуватися порушеннями трудових стандартів і створювати нерівні умови конкуренції для європейських компаній. Додатково, ці інвестиції підтримуються державними механізмами Китаю, що посилює їхню конкурентоспроможність. Станом на зараз компанія CATL готується направити близько 2000 працівників для будівництва свого заводу в Іспанії.
Іспанія також опинилася в центрі дискусій щодо безпеки. Минулого року влада передала зберігання судових даних компанії Huawei, що викликало критику з боку європейських політиків. Це рішення було ухвалене на тлі ширших дебатів у ЄС щодо обмеження ролі китайських компаній у критичній інфраструктурі.
З точки зору Пекіна, Санчес є більш впливовим і ефективним партнером у ЄС, ніж Орбан. На відміну від угорського лідера, він не перебуває в політичній ізоляції та має ширшу підтримку в Брюсселі. Зокрема, Санчес отримував схвальні оцінки за критику політики Дональда Трампа та відмову надавати США додатковий доступ до іспанських військових баз.
Саме Іспанія, а не Угорщина, відіграє помітну роль у європейських дискусіях щодо Китаю. Санчес виступав проти запровадження тарифів ЄС на китайські електромобілі та позиціонує свою країну як посередника у торговельних відносинах між Брюсселем і Пекіном. Його позиції з окремих міжнародних питань також іноді збігаються з підходами Китаю.
Іспанія має значну вагу в ЄС як четверта за розміром економіка Союзу та один із ключових донорів бюджету. За прогнозами, у 2026 році вона може стати однією з найдинамічніших економік Європи. Активний розвиток відновлюваної енергетики додатково посилює її роль у формуванні європейської політики.
На відміну від Франції та Німеччини, Іспанія менше боїться напливу дешевих китайських товарів і його впливу на власну економіку. Попри заяви про необхідність збалансувати торгівлю, Мадрид і надалі залишається відкритим до китайських інвестицій.
Історичний досвід також відіграє роль. Під час фінансової кризи Китай підтримав Іспанію, зокрема через купівлю державних облігацій, а китайські компанії увійшли в енергетичний сектор країни. Це формує більш прагматичне ставлення іспанської влади до економічної співпраці з Пекіном.
Навіть після відходу Орбана вплив Китаю в ЄС навряд чи суттєво зменшиться. Ба більше, сам Мадяр уже сигналізував про готовність продовжувати співпрацю з Пекіном. Водночас стає очевидно, що в майбутніх політичних і економічних процесах Китай дедалі більше спиратиметься не на Будапешт, а на Мадрид.
Джерело — The Diplomat
