Автори: Джонатан Світ та Марк Тот для The Hill
Про авторів:
Джонатан Світ - полковник у відставці, 30 років прослужив офіцером військової розвідки. Він служив у 101-й повітряно-десантній дивізії та Командуванні розвідки і безпеки. У 2012-14 роках він очолював Відділ взаємодії розвідки Європейського командування Збройних сил США, працюючи з партнерами НАТО в Чорноморському регіоні та Балтії.
Марк Тот - економіст і підприємець на пенсії, який працював у банківській, страховій, видавничій та міжнародній торгівлі. Колишній член правління Світового торгового центру в Сент-Луїсі, жив у дипломатичних та військових громадах США по всьому світу, в тому числі в Лондоні, Тель-Авіві, Аугсбурзі та Нагої.
«Ескалаційний параліч» продовжує гальмувати готовність адміністрації Байдена відверто підтримати Україну і допомогти їй перемогти у війні з росією. Таке враження, що оцінка розвідки Пентагону щодо російського військового потенціалу не змінилася з 24 лютого 2022 року, незважаючи на 14 місяців руйнівних російських невдач на полі бою, включаючи значні втрати в особовому складі та техніці, похмурі результати на полі бою і, що найважливіше, втрату досвіду. З незрозумілих причин конвенційні збройні сили Кремля в очах Вашингтона все ще залишаються величним привидом часів Холодної війни, якого треба стримувати, але не наважуються перемогти.
Одним із можливих пояснень того, що Вашингтон не дає Україні «зелене світло» на перемогу, може бути занепокоєння щодо росії після Владіміра Путіна - ймовірність того, що громадянська війна може розірвати російську федерацію на частини і дестабілізувати світові ринки, оскільки конкуруючі угруповання боротимуться за збереження російських природних ресурсів і ядерного арсеналу.
Втім, альтернативний розрахунок Байдена «давати достатньо, щоб вижити» ґрунтується на тому, що Путін і президент України Володимир Зеленський сядуть за стіл переговорів. Жоден з них, швидше за все, цього не зробить. Чистий результат? Перетворення війни на те, у що Байден запевняв американську громадськість, що не втягне країну: у «вічну війну» і бездонну яму для гроше.
Давно пора комусь у Пентагоні, «Foggy Bottom» (Держдепартаменті) чи Білому домі дійти висновку, що Україна може і повинна перемогти у цій війні. Якщо це стане можливим, Київ опиниться на порозі виконання визначального основоположного принципу НАТО - захисту Західної Європи від російської агресії. Незбагненна ще рік тому, сьогодні Україна має можливість розгромити російські сухопутні війська і вигнати їх зі своєї країни, і, можливо, в процесі цього повалити режим Путіна.
Ніколи ще не було так очевидно, що перемога буде за нами, як зараз. Проте, як це не дивно, Байден, здається, оточений Фомами невіруючими. Тим самим натовпом, який «сумнівався», що Київ зможе протриматися 72 години в лютому 2022 року, включно з генералом Марком Міллі, головою Об'єднаного комітету начальників штабів. Ще більш тривожним є те, що, судячи з документів Пентагону, які нібито злив 21-річний військовослужбовець Національної гвардії, скептики Байдена тепер більше стурбовані перемогою України, і, можливо, тепер сповільнюватимуть розгортання наступальних систем озброєнь для завершення війни, щоб уникнути поразки Путіна і, можливо, виходу російської федерації з-під контролю.
Схоже, що Білий дім Байдена охоплений циклічним менталітетом «Україна може перемогти, але вони не повинні перемогти». У цьому і полягає суть. Що ми повинні робити з весняним контрнаступом України, що насувається? Метою Вашингтона - а отже, і обмежень Пентагону - цілком може бути кінець Путіна в Україні, але не кінець Путіна в росії.
Нещодавня прохолодна характеристика міністра оборони Ллойда Остіна, яку він дав під час виступу в комітеті Сенату з питань збройних сил, не була надихаючою промовою Кнута Рокне, яку Україна прагнула почути, готуючись до примусового вигнання російської армії зі своєї території. Остін сказав: «Україна має дуже хороші шанси розпочати успішний контрнаступ». Хоча Остін говорив про українські «успіхи», він не зміг визначити ці успіхи ані в контексті перемоги у війні, ані в контексті повернення всієї території України, включно з Кримом.
Якщо зміст витоку документів відповідає дійсності, ми тепер знаємо, чому. Згідно з цими витоками, Пентагон в Остіні нібито вважає, що «проблеми України з накопиченням військ, боєприпасів і техніки можуть призвести до того, що її військові не зможуть досягти початкових цілей Києва щодо очікуваного контрнаступу, спрямованого на відвоювання окупованих росією територій цієї весни». Якщо це так, то публічна оцінка Остіна виглядає в кращому випадку лицемірною.
Витоки також загалом збігаються з похмурими коментарями Міллі в січні. Виступаючи на американській авіабазі Рамштайн в Німеччині, він заявив: «З військової точки зору, я все ще вважаю, що цього року буде дуже і дуже важко витіснити російські війська з ... кожного сантиметра окупованої росією території України». Якщо вони це зроблять, то виникає питання, чому. Чи потенційні «труднощі» України за задумом Вашингтона, пов'язані з обмеженнями Байдена на озброєння і боєприпаси, метою яких є підштовхнути Київ до столу переговорів? Чи це тому, що Пентагон не зміг адекватно спланувати затяжну війну в Україні?
Швидше за все, останнє. Міллі натякнув на це, коли сказав, що «дуже можливо ... для українців провести значну наступальну операцію тактичного [або] навіть оперативного рівня, щоб звільнити якомога більше української території». У цьому ключі Вашингтон продовжує виступати за закінчення війни шляхом переговорів, незважаючи на те, що Зеленський неодноразово говорив «ні» - особливо щодо Криму.
Все це свідчить про те, що США продовжують переоцінювати можливості російської армії і недооцінювати можливості України - особливо рішучість Зеленського повернути Крим. Йдучи шляхом найменшого опору, США дають Путіну час перегрупуватися і вижити, щоб боротися іншого дня. Розрахунок Байдена також не враховує того, що Путін у цій війні прагне перемогти, про що свідчить його несподіваний візит до окупованої росією Херсонської області, який відбувся десь минулого тижня.
Кремль зміцнює оборонні позиції і зводить перешкоди в Криму. Параліч Вашингтона дозволяє російській армії та воєнізованим формуванням «Групи Вагнера» продовжувати «м'ясорубку» в Бахмуті, виснажуючи українські запаси боєприпасів та погіршуючи стан систем озброєнь. Таким чином, гра адміністрації Байдена в патову ситуацію лише дає Путіну та його генералам час для нарощування бойової потужності, активізації мобілізованих резервістів та призовників, а також для подальшого зведення окопів.
Розпочати успішний контрнаступ і виграти війну - це не одне й те саме. Звільнення Криму було б - як сказав генерал-лейтенант армії у відставці Бен Годжес, - перемогою у війні. Генерал-лейтенант у відставці Бен Ходжес, колишній командувач Сухопутних військ США в Європі, неодноразово заявляв про це. Відмова Україні в озброєнні, необхідному для звільнення Криму, лише підтверджує пророцтво Міллі про те, що «малоймовірно, що Україна здобуде вирішальну перемогу над росією».
Настав час відкинути ескалаційний параліч. Так, Путін зберігає ядерний арсенал, але, умовно кажучи, його армія працює вхолосту. Кремль не може дозволити собі ескалацію до ядерного протистояння, в якому Москва не зможе перемогти.
Для перемоги Україні потрібні високоточні далекобійні засоби, які надають ATACMS і F-16, і які необхідні для того, щоб зробити Кримський півострів «непридатним» і, зрештою, «таким, де можна одержати перемогу». Свторення умов, блокування військових формувань і постачання, нанесення ударів по військових штабах, аеродромах і місцях запуску балістичних ракет/безпілотників - все це має вирішальне значення для звільнення Криму і перемоги у війні.
Остін і Міллі, обидва рейнджери, мали б пам'ятати п'яту строфу Кредо рейнджерів армії США, яка чітко відображає рішучість українського солдата: «Енергійно зустріну ворогів моєї країни. Я переможу їх на полі бою, бо я краще підготовлений і буду битися з усіх сил». Всупереч переважній більшості обставин, вони «шокували світ». Ми очікуємо цього від солдата армії США; чому б не підтримати цю характеристику в повній мірі, коли її продемонструє український солдат?
Сили Зеленського - це боєздатна армія. Колись хвалена російська армія втратила крок і є вразливою. Передові українські системи озброєння і тактика «шок і трепет» у поєднанні з точною розвідкою, несподіванкою, швидкістю і правильним визначенням умов на полі бою можуть і будуть перемагати російські співвідношення сил і оборонні укріплення - якщо тільки Вашингтон подолає параліч, який він сам собі накликав.