автор: Young Diplomat
Про ООН ми всі знаємо, однак більше в негативному плані ніж позитивному, тому хочу в цьому пості розповісти, яка взагалі була початкова ідея створення ООН та чому організація(нажаль) не є дієздатною🤷🏻
Утворення у 1945 році цієї організації було скріплене такими ідеями:
Збереження миру та безпеки🌍🛡️
Захист прав людини🧒🏻
Співробітництво в гуманітарній сфері📃
Співробітництво в економічній сфері📊
Структура ООН🇺🇳 виглядає так (під номером №1 це найголовніша):
№1 Генеральна Асамблея - найвищий орган, в якому кожна держава-член має один голос і приймає ключові рішення
№2 Рада Безпеки - відповідає за збереження міжнародного миру й безпеки, має п'ять постійних та десять непостійних членів
№3 Секретаріат - виконавчий орган, відповідальний за координацію роботи ООН
№4 Міжнародний Суд - займається вирішенням правових спорів між державами
Також нижче є інші органи, але вони вже не грають такої ролі, як попередньо описані
Тепер треба зрозуміти детальніше, що і як там відбувається:
№1 Генеральна Асамблея ООН
Складається з 193 членів-держав ООН, кожна з країн має право голосу✋🏻
Функціональні обов'язки🎖️
Обговорення та прийняття міжнародних договорів📜
Вирішення бюджетних питань💵
Процедура прийняття рішень⚙️
Голосується більшістю, права вето немає, на відміну від Ради Безпеки, тому деякі рішення, не приємні для деяких країн, все-таки, вдається протиснути більшістю голосів⚖️
№2 Рада безпеки ООН
Рада Безпеки складається з 15 членів
П'ять постійних і, по суті, найголовніших - Китай🇨🇳, Франція🇫🇷, росія🇷🇺, Сполучені Штати Америки🇺🇲 та Велика Британія🇬🇧, які мають право вето(про нього згодом)
І десять непостійних, які обираються на дворічний термін
має основну відповідальність за збереження міжнародного миру та безпеки🛡️
приймає рішення з питань вирішення міжнародних конфліктів та участі в миротворчих операціях🤝🏻
Тепер найголовніше, як приймається рішення
Рішення Ради Безпеки приймаються більшістю голосів або за наявності згоди всіх п'яти постійних членів (тут здається ніби все, як в Асамблеї, де більшість може проголосувати і все ок, але ні😏)
Постійні члени мають право вето, тобто — будь-який з них може заблокувати прийняття рішення(отакий парадокс🙄)
Наприклад, на росію хочуть накласти санкції постійні країни-члени Ради Безпеки, навіть включно з Китаєм🇨🇳 (але дуже сумніваюсь)
Відповідно 4 проти 1, але рішення всеодно не буде прийнято, бо росія застосує право вето і більшість голосів інших держав ніяк не допоможе❌
Тепер, щодо зміни складу Ради Безпеки🇺🇳
Ще одне цікаве явище, полягає в тому, що змінити склад країн-членів Ради Безпеки теж дуууже складно, бо щоб це зробити треба реформа устава ООН, за який голосують ці ж самі 5 держав, кожна з яких має право вето✋🏻
Тобто, для них зміна складу Ради Безпеки буде політичним самогубством, бо вони втратять можливості впливу, голосу і право вето🙅🏻
Фактично, для нас це звучить, як дурість, але зроблено це реально Геніально
, не дурні люди це замислили однак
Як би це смішно не звучало, але за Безпеку світу зараз відповідають в тому числі — росія і Китай, країни агресори з авторитарними режимами, як це взагалі дозволили - без поняття😑
Що тоді відбувається з резолюціями, які приймають в Генеральній Асамблеї ООН?
А нічого, просто прийняли і все або виразили своє занепокоєння у разі якогось конфлікту
Справа в тому, що у ООН немає фактору сили і авторитету — це можна було наглядно побачити під час початку Великої Війни⚔️
Що ООН зробив? Занепокоївся і видав потім резолюцію, щоб росія вивела свої війська з нашої території — у результаті ніхто того ООН не послухався🤦🏻
Тепер питання: ЧОМУ? Чому ООН🇺🇳 така слабка?
Справа в тому, що:
Загальна кількість миротворчих сил ООН налічує всього 106 тисяч, які вже задіяні у виконанні 16 місій по всьому світу 🌍, по всьому світу, але не в нас
Тобто, недостатня кількість військового контингенту та велика кількість дислокацій на різних континентах🪖
Пацифістичний настрій ООН, ця організація докладає більше зусиль для досягнення миру саме через дипломатичні та економічні засоби і тільки в останньому випадку зброя
Не має політичної єдності серед країн-членів ООН, кожна з великих країн дбає про свої інтереси🏆
Право вето у постійних країн Ради Безпеки, яке може зупинити будь-яку ініціативу❌
Також ООН любе ухвалювати резолюції, які прописані не чіткою мовою, трактування їх може бути абсолютно різним🌓
Прикладом може бути резолюція ООН 181 про розділ території "Палестина" між державами Ізраїль та Палестина 1947 року, важливо читати текст в оригіналі, так як вся ця не чіткість проявляється саме там💁🏻
Якщо читати оригінал резолюції, то можна зрозуміти, що нічого не зрозуміло, деталей немає, і кожна сторона буде думати, що текст написаний на її користь, але не вийшло, тому чергова війна між євреями та арабами сталась незабаром⚔️
Щодо Секретаріату є теж претензії у дієздатності, бо саме завдяки йому на голосуванні з'являються резолюції з не чіткою мовою, так як Секретаріат їх і складає📜
А от Міжнародний суд — це теж цікавий епізод, суть в тому, що справи там можуть розглядатися роками або десятиліттями⏳
Наприклад, 16 січня 2017 року Україна подала позов до Міжнародного суду ООН з метою притягнення Російської Федерації до відповідальності за вчинення актів тероризму і дискримінації протягом її незаконної агресії проти України 🇺🇦
І тільки в січні 2024 року було оголошено рішення, 7 років між іншим пройшло
Цей Суд наче ефективний, а наче й ні, десь 50 на 50
Тепер маємо повну картину ООН🇺🇳
Однак, розформування цієї організації теж може принести деяку шкоду, якби нам цього не хотілось😤
Бо ЮНЕСКО, це теж ООН, гуманітарна допомога теж ООН, миротворчі сили у Африці та Балканському регіоні теж ООН, безпека природи під час катастрофічних явищ теж ООН(хоча, коли нам підірвали дамбу знову були тільки слова)😐
Все це виглядає дуже складно, бо ніхто просто не хоче цього вирішувати з цією Радою безпеки, Асамблеєю, Секретаріатом та Судом, тому й маємо майже нульову ефективність + грає чинник величезної бюрократії у європейських країнах🇩🇪🇫🇷🇬🇧🇵🇱🇨🇿🇭🇺🇮🇹
Що казати за вирішення таких справ, як міжнародні конфлікти, якщо в ЄС 🇪🇺 щоб переслати собі гроші з карти на іншу карту треба чекати цілий день і здійснювати операції тільки в будні, у вихідні нічого не працює. Про виготовлення зброї я взагалі мовчу, особливо, якщо казати за Німеччину 🇩🇪
Тому на ООН не сподіваємось — не має сенсу