У чиїх руках вимикачі інфраструктури, на якій тримається кожна країна, — і що ставалося, коли їх клацали
На початку березня 2025 року Україна втратила доступ до того, на що звикла покладатися, майже не замислюючись. Уряд США призупинив доступ українських користувачів до програми, яка надає комерційні супутникові знімки. Агентство, що керує програмою, сказало газеті The Washington Post, що призупинення відбулося «відповідно до директиви адміністрації щодо підтримки України», повідомило видання Euromaidan Press.
9 березня Ілон Маск написав: «Моя система Starlink — хребет української армії. Уся їхня лінія фронту обвалилася б, якби я її вимкнув» (Al Jazeera). Польща, яка оплачує чимало українських терміналів, відповіла вустами міністра закордонних справ: «Якщо SpaceX виявиться ненадійним постачальником, ми будемо змушені шукати інших» (Укрінформ). Маск відповів, що Starlink «нічим не замінити», і того ж дня додав: «Starlink ніколи не вимкне свої термінали» (Al Jazeera; Kyiv Independent).
11 березня, після того як Україна погодилася на американську пропозицію 30-денного перемир'я, Вашингтон зняв паузу в обміні розвідданими. Доступ до знімків повернули після паузи, яку описали як тижневу, повідомило видання AIN.UA.
За цей тиждень над однією країною було два вимикачі. Перший клацнув уряд, через системи компанії, як частину ширшої паузи в американській підтримці, і приблизно за тиждень повернув назад. Другий не клацнув ніхто. Керівник компанії, якій він належить, публічно описав, що компанія може зробити, а потім сказав, що не зробить цього.
Жоден із цих вимикачів не був таємним, і саме про це ця стаття. Інфраструктура, на якій сьогодні працює кожна країна, під контролем невеликої кількості компаній, а їхні штаб-квартири здебільшого розташовані в кількох країнах. Уряди цих країн можуть наказати компаніям обмежити доступ, а іноді компанії обмежують його самі. Майже все це записано: у звітах компаній, законах і офіційних заявах.
Жоден із цих вимикачів не прихований. Просто їх рідко розглядають разом.
Ми спробували розглянути їх разом. Ми з'ясували, хто контролює 16 шарів цифрової інфраструктури, від підводних кабелів до ШІ-моделей, і чиє право на кожен із них поширюється. Ми зібрали 185 задокументованих випадків, майже всі з 2019 по 2026 рік, коли вимикачем користувалися, погрожували ним, відмовлялися його застосувати або коли інфраструктура зазнавала збою. А потім простежили від початку до кінця одну країну, Україну, і одну її державну послугу.
Коротко
Сім шарів зводяться до однієї компанії, двох компаній або єдиного ланцюжка контролю. Це операційні системи телефонів, платежі картками, низькоорбітальний супутниковий інтернет, захист сайтів, сертифікати сайтів, виробництво чипів на замовлення і кореневий каталог інтернету. У шести з семи власник американський, а на сьомий поширюється американське експортне право.
Право США поширюється на кожен шар, який ми дослідили. Його вже застосовували до чипів, виготовлених на Тайвані, до програм і хмарних послуг для Росії, до американської ШІ-компанії і, за даними AP, до поштової скриньки посадовця Міжнародного кримінального суду, який потрапив під санкції.
Компанії, що в 2022 році допомогли втримати роботу української держави, принаймні теоретично можуть ці послуги припинити.
Щонайменше 13 іноземних організацій із чотирьох країн тримають вимикач від тієї чи іншої частини Дії.
Про скасування вимкнень повідомляють рідко. Серед обмежень, чию долю вдалося встановити, майже про три з чотирьох не повідомлялося, що їх скасували.
Незалежність повільна, часткова й дорога. Китай, Росія, Індія та ЄС вклали чимало у власні шари, і кожен із них досі залежить від чужих чипів.
1. Кілька компаній, переважно одна країна
Для кожного шару ми ставили два питання: хто головні контролери і де розташовані їхні штаб-квартири?
Американська компанія або уряд США є серед головних контролерів на 15 із 16 шарів. Саме по собі це мало що означає, бо американські компанії великі всюди. Важливо інше: через скільки сторін країні доводиться проходити.
Тож ми застосували до кожного шару один критерій. Чи тримає одна компанія більшість за найкращим показником, який ми знайшли? Чи тримають дві компанії понад 95%? Чи проходить шар через єдиний ланцюжок контролю? Критерію відповідають сім шарів.
Телефони. На Android та iOS припадає 99,98% мобільного вебтрафіку в Україні і практично така сама частка у світі (Statcounter).
Платежі картками. На Visa і Mastercard припадає відповідно 50,7% і 49% активних карток в Україні (Інтерфакс). Це єдиний шар, який відповідає нашому критерію лише за українськими, а не світовими даними.
Низькоорбітальний супутниковий інтернет. На Starlink припадає близько 88% широкосмугових супутників на низькій орбіті, за нашим підрахунком на основі публічного трекера (McDowell).
Захист сайтів. Cloudflare стоїть перед 86,1% сайтів, що користуються такими сервісами; вони здатні поглинати атаки (W3Techs).
Сертифікати сайтів. Let's Encrypt видає сертифікати для 67,4% сайтів, видавця яких вдається визначити (W3Techs). Яким видавцям довіряє браузер, вирішують чотири американські компанії: Google, Apple, Microsoft і Mozilla.
Виробництво чипів на замовлення. Тайванська TSMC тримає 72,5% ринку контрактного виробництва, за даними TrendForce (TrendForce).
Кореневий каталог інтернету. Кожен запит доменного імені зрештою залежить від одного головного списку, кореня DNS. Його веде Verisign за угодою з ICANN (Verisign), а функції IANA, які визначають, що потрапляє до цього списку, виконує афілійована з ICANN структура (IANA).
Виняток становить виробництво чипів на замовлення. TSMC працює на Тайвані, а найсучасніші машини, від яких вона залежить, постачає нідерландська ASML, яка не називає в цьому сегменті жодного конкурента (ASML). Як показано нижче, американське експортне право поширюється на обидві компанії.
Під цими сімома є другий рівень. За даними Dell'Oro, на Huawei, Ericsson, Nokia, ZTE і Samsung припадає 96% продажів обладнання радіомереж. Amazon, Microsoft і Google разом тримають 63% світового ринку хмарної інфраструктури (Synergy Research).
Концентрація показує, скільки сторін можуть діяти. Вона нічого не каже про те, чи захочуть вони.
2. Держава, що евакуювалася в хмару
Залежність України незвично помітна. Від 2022 року уряд переносив державні системи за кордон, відбудовував зв'язок під обстрілами і оприлюднював більшу частину зробленого. Ця історія показує те, чого не покаже жодна карта: компанії, від яких залежить держава, можуть бути й тими, хто її рятує.
Порятунок. У березні 2022 року постанова Кабміну дозволила державним органам розміщувати державні інформаційні ресурси і реєстри в хмарних сервісах і дата-центрах за межами України в період воєнного стану. Відтоді її кілька разів змінювали, востаннє в травні 2026 року (Кабінет Міністрів). - Amazon повідомляє, що в її хмару перенесли понад 10 петабайтів даних 42 органів влади, 24 університетів і десятків компаній (Amazon). - Microsoft повідомила, що уряд переніс свою цифрову інфраструктуру в дата-центри по всій Європі після того, як Росія атакувала урядовий дата-центр однією з перших ракетних атак (Microsoft). - Cloudflare повідомила, що безкоштовно захищає близько 130 українських доменів понад 50 державних органів і компаній (Cloudflare). - Starlink. До квітня 2025 року Україна отримала понад 50 тисяч терміналів Starlink, 29,5 тисячі з них від Польщі (Кабінет Міністрів).
Ті самі компанії з іншого боку. Кожен із цих рятівників тримає вимикач від послуги, яку надає.
Постанова, що дозволила реєстрам виїхати з країни, задумувалася для воєнного часу. Але постанова 2025 року встановила постійні правила використання хмари державою і, за оглядом Національного репозитарію академічних текстів, дозволяє реєстрам залишатися за кордоном і після завершення бойових дій. Жодне публічне джерело не показує, які реєстри в якого провайдера.
Супутниковий зв'язок тримається переважно на одному операторі, і частину його оплачує інший уряд.
Мережа під ногами. Київстар, найбільший мобільний оператор, повідомив американським інвесторам у річному звіті, що частина його радіомережі побудована на Huawei. Якщо Україна визнає обладнання китайського походження високоризиковим, за словами оператора, цю інфраструктуру, можливо, доведеться замінити «зі значними витратами». Посадовець Мінцифри оцінив заміну китайського обладнання в понад $1 млрд, «якщо не кількох мільярдів», і це лише вартість обладнання, повідомило видання dev.ua.
Україна теж користується вимикачами. - У 2024 році Apple видалила 55 застосунків з українського магазину на вимогу регулятора азартних ігор (Apple). - У вересні 2024 року Національний координаційний центр кібербезпеки обмежив використання Telegram на службових пристроях держслужбовців, військових і працівників критичної інфраструктури (РНБО). - У лютому 2026 року уряд запровадив білий список зареєстрованих терміналів Starlink; усі інші мали бути відключені (Міністерство оборони).
Що насправді вимикали для України? Мало і здебільшого ненадовго. Серед обмежень у наших даних, що дійшли до українських користувачів: - тижнева пауза з доступом до знімків; - коротке блокування Telegram офіційних українських ботів, яке сам Telegram назвав «хибним спрацюванням» (The Record); - обмеження частини військового використання Starlink, які президентка SpaceX визнала в 2023 році без подробиць (Reuters via Kyiv Independent).
«Є речі, які ми можемо зробити і які вже зробили». — президентка SpaceX, лютий 2023 року; вона додала, що Starlink «ніколи не призначався для використання як зброя»
Агентство Reuters у липні 2025 року з посиланням на трьох обізнаних осіб повідомило, що в 2022 році Маск наказав вимкнути покриття Starlink у кількох районах, зокрема в районі Херсона. Речник SpaceX назвав це повідомлення «неточним» (Reuters via Insurance Journal).
У лютому 2025 року Reuters із посиланням на три джерела повідомило, що американські переговорники під час обговорення угоди про корисні копалини порушували можливість відключити Україні Starlink. Маск назвав це неправдою (Kyiv Independent; Kyiv Independent).
У наших даних вимикачами в руках партнерів України досі користувалися переважно проти Росії, а не проти України.
3. Один застосунок — щонайменше 13 іноземних власників вимикачів
Дія — державний застосунок України. У ньому цифрові документи, сплата податків, штрафів і соціальні виплати, а з травня 2026 року ще й ШІ-асистент. Застосунком користуються понад 24 мільйони українців, повідомив уряд.
Ми пройшли шлях громадянина крок за кроком, спираючись лише на публічні заяви. На кожному кроці ми питали, хто, принаймні теоретично, може зупинити цей крок і де розташована штаб-квартира цієї сторони.
Завантаження. Офіційна сторінка завантаження Дії пропонує три канали: App Store від Apple, Google Play і AppGallery від Huawei. Прямого завантаження немає, тож кожен магазин сам вирішує, чи зможуть його користувачі встановити й оновити застосунок.
Вхід. Це найбільш український крок. Користувачі входять через BankID, систему ідентифікації Національного банку, або зчитують чип ID-картки чи закордонного паспорта (Finance.ua; портал Дії). Проте обидва способи працюють на телефонах, операційні системи яких переважно контролюють Apple або Google.
Адреса. diia.gov.ua розташована під .UA, яким керує український реєстр. Над .UA стоїть єдиний глобальний корінь (Verisign). У 2022 році ICANN відповіла Україні, що її правила не передбачають односторонніх дій (ICANN).
Замочок. Публічні журнали сертифікатів показують сертифікати для diia.gov.ua від Let's Encrypt і від видавця, якого засвідчує Sectigo (crt.sh). Обидві компанії американські (Sectigo). Яким видавцям довіряє браузер, вирішують виробники браузерів (Google).
Дані. Копія даних і застосунків Дії зберігається в хмарі Amazon, повідомило міністерство виданню dev.ua. Де працюють основні системи, не оприлюднено.
Оплата. Штрафи в застосунку можна сплатити карткою, через Apple Pay або Google Pay (Еспресо).
Питання до ШІ. Основна модель Дія.AI — Gemini від Google (OECD.AI), розгорнута на платформі Vertex AI (EGAP). Міністерство оголосило про перехід на власну модель, створену разом із Nvidia, але дати не назвало (Мінцифри).
Мережа. Громадяни з'єднуються з Дією через мобільні мережі, оператори яких українські, а обладнання від Huawei, ZTE, Ericsson і Nokia (dev.ua; Light Reading; Forbes Україна).
Підсумок. Щонайменше 13 організацій зі штаб-квартирами за межами України сьогодні тримають вимикач від тієї чи іншої частини Дії. Дев'ять із них американські, решта в Китаї, Швеції та Фінляндії. - Сім можуть зупинити крок для своїх користувачів: Apple, Google, Huawei, Visa, Mastercard, Let's Encrypt і Sectigo. - Одна зберігає копію даних: AWS. - П'ять тримають вимикачі від інфраструктури під застосунком: ICANN, Verisign, Ericsson, Nokia і ZTE.
Реальне число, ймовірно, більше, бо шість ланок ланцюжка не оприлюднено.
Усе це не означає, що Дію ось-ось вимкнуть. Це означає, що її робота крок за кроком залежить від рішень, які можуть ухвалити в інших країнах.
4. Про скасування вимкнень повідомляють рідко
Зі 185 випадків 143 є обмеженнями. Решта — це відмови (14), погрози чи заяви без вимкнення (12) і збої, за якими не стоїть нічиє рішення, як-от пошкодження кабелів (16).
Для 88 із 143 обмежень джерела повідомляють, що було далі. Про 64 з них за останнім знайденим джерелом не повідомлялося, що їх скасували. Це майже три з чотирьох серед цих 88, або 45% усіх 143.
Тут потрібне чесне застереження. Для більшості з цих 64 випадків останнє джерело датоване раніше за 2026 рік, тож частину обмежень могли тихо зняти. Дев'ятнадцять обмежень скасували повністю, ще п'ять скасували частково або призупинили.
Про скасування санкційних обмежень повідомляли рідко. Із 27 обмежень, запроваджених через санкції, хоча б частково скасували лише три: - GitHub у 2021 році за ліцензією США повернув платні послуги користувачам в Ірані (GitHub); - Adobe отримала ліцензію і відновила роботу у Венесуелі (Silicon UK); - Microsoft через вісім днів повернула пошту і Teams індійському нафтопереробнику Nayara Energy, який потрапив під санкції ЄС (PTI).
Хвиля 2022 року. З 24 лютого до середини квітня 2022 року наші дані фіксують 26 обмежень російського доступу. Сімнадцять із них компанії запровадили з власного рішення, а не через юридичний обов'язок. Про скасування жодного з них не повідомлялося. Namecheap дав російським клієнтам час до 6 березня, щоб перенести домени до іншого реєстратора (Domain Incite).
Близько половини скасувань відбулися протягом місяця. Для 16 повних скасувань відома тривалість, і дев'ять із них припали на перший місяць. TikTok не було в американських магазинах застосунків 26 днів. Бразилія блокувала X 38 днів, доки платформа не виконала вимоги суду (CBS News). Найдовше скасування в наших даних стосується російського блокування Telegram, яке тривало з квітня 2018 до червня 2020 року (Meduza).
Багато рук. Вимикачі клацає не один уряд, а багато: у наших даних є США, ЄС і його держави-члени, Китай, Росія, Індія, Бразилія, Непал і Україна. Задокументовано й відмови: - ICANN відмовилася відкликати .ru на прохання України (ICANN); - RIPE NCC відмовилася позбавити Росію прав на IP-адреси (RIPE NCC); - власник Viber відмовив, бо блокування зашкодило б українцям (Rakuten).
«Росії потрібно більше доступу до інтернету, а не менше». — Cloudflare, відхиляючи заклики припинити роботу в Росії, березень 2022 року (Cloudflare)
5. Чиє право дотягується до вимикача
Примусити власника вимикача може лише уряд, чиє право на нього поширюється. Американське право сягає найдалі.
Причину пояснюють три інструменти.
Експортний контроль. Правило про прямий іноземний продукт дозволяє Вашингтону контролювати іноземні товари, вироблені з використанням певних американських технологій. У травні 2020 року його поширили на Huawei (BIS). У липні того ж року тайванська TSMC заявила, що не постачатиме пластини Huawei після 14 вересня (The Register).
CLOUD Act. Коли провайдерам, на яких поширюється право США, вручають належний правовий документ, закон зобов'язує їх розкривати дані, що перебувають у їхньому «володінні, зберіганні чи під контролем», незалежно від того, чи розташовані ці дані в США чи за їхніми межами (18 U.S.C. § 2713).
У червні 2025 року комісія французького Сенату запитала директора Microsoft France з публічних і правових питань, який свідчив під присягою, чи може він гарантувати, що дані французьких громадян ніколи не передадуть на вимогу американського уряду без згоди Франції. Він відповів:
«Non, je ne peux pas le garantir, mais, encore une fois, cela ne s'est encore jamais produit». («Ні, я не можу цього гарантувати, але, повторю, такого ще ніколи не траплялося».) (Sénat)
Ця відповідь добре передає розрізнення, якого стаття тримається від початку до кінця: можливість діяти — це не те саме, що історія застосувань.
Санкції. Вони обов'язкові для американців, «де б вони не перебували». З вересня 2024 року рішення Мінфіну США, з винятками, забороняє їм надавати будь-кому в Росії послуги ІТ-консультування і проєктування, а також ІТ-підтримку і хмарні послуги для програм управління підприємством і програм для проєктування та виробництва (OFAC).
Американське право дотягується до окремих людей. Після того як прокурора Міжнародного кримінального суду внесли до санкційного списку указом від лютого 2025 року, агентство AP з посиланням на працівників МКС повідомило, що Microsoft скасувала його поштову скриньку (AP). Microsoft стверджує, що відключила посадовця під санкціями, але ніколи не припиняла обслуговування самого суду. У лютому 2026 року компанія вибачилася «за неточність» після того, як один із її керівників свідчив перед комітетом британського парламенту, що рішення ухвалив МКС. Яку саме частину свідчень компанія вважає неточною, вона не уточнила (The Register).
І до американських компаній. У червні 2026 року експортна директива США вимагала закрити іноземцям доступ до двох моделей компанії Anthropic. Anthropic заявила, що для виконання вимоги призупинила їх для всіх користувачів (Anthropic). Через 19 днів одна модель знову стала доступна користувачам у всьому світі, а другу відновили лише для частини американських організацій (Anthropic).
Видання Semafor повідомило з посиланням на неназване джерело, що обмеження запровадили частково через підозри, що до однієї з моделей отримала доступ група, пов'язана з Китаєм. Девід Сакс, радник Білого дому, заявив, що уряд попереджали про можливість зламати обмеження (джейлбрейк) іншої моделі, а Anthropic відмовилася це виправити: «Anthropic поставила подальше надання споживчої моделі вище за безпеку». Речник Anthropic сказав Semafor, що Білий дім «не порушував питання китайського доступу до Mythos у розмовах про джейлбрейк Fable і експортний контроль».
Окремо у вересні 2026 року апеляційний суд двома голосами проти одного підтвердив виключення Anthropic з ланцюжка постачання Міністерства оборони США (Holland & Knight; CAIDP). З вересня 2025 року міністерство за указом президента також використовує назву Department of War («Міністерство війни») (White House). Anthropic просить переглянути справу повним складом суду. У серпні 2026 року окружний суд остаточно заборонив окреме визнання компанії «ризиком для ланцюжка постачання», ухвалене на підставі оборонного закону (Holland & Knight).
Вашингтон і сам обмежує свій вплив. Генеральна ліцензія Мінфіну і далі дозволяє операції з телекомунікаційними та інтернет-послугами, пов'язані з Росією, попри санкції (OFAC).
«Сполучені Штати загалом підтримують вільний обмін інформацією у світі за допомогою телекомунікацій і певних інтернет-комунікацій». — Мінфін США (OFAC)
Європа має важелі в кожному шарі, але переважно вдома. - Головний зовнішній інструмент ЄС — санкційний регламент щодо Росії. У 2022 році він відключив сім російських банків від Swift (Official Journal). - У 2025 році уряд Нідерландів уперше з 1952 року застосував Закон про доступність товарів проти виробника чипів Nexperia, а в листопаді 2025 року дію рішення призупинив (уряд Нідерландів). - Більшість інших європейських важелів, від Акта про цифрові ринки до Акта про ШІ, регулюють поведінку всередині ЄС (AI Act).
Китай і Росія переважно дивляться всередину, хоча є винятки. Закон КНР про національну розвідку встановлює, що «всі організації та громадяни повинні підтримувати національну розвідувальну роботу, допомагати їй і співпрацювати з нею відповідно до закону» (China Law Translate). На нашу думку, його формулювання не обмежує цей обов'язок лише організаціями, що працюють у Китаї. Російський закон 2019 року про «суверенний інтернет» дозволяє регулятору централізовано керувати мережею загального користування і створив національну DNS (90-ФЗ).
Власні правила компаній теж є важелями. - Google додає або вилучає видавців сертифікатів «на власний розсуд» (Google). - Let's Encrypt заявляє, що може припинити обслуговування сторін, щодо яких діють обмеження за санкційним чи експортним законодавством США або інших країн (ISRG). - Anthropic, OpenAI і Google не включають Росію, Китай та Іран до списків підтримуваних регіонів (Anthropic; OpenAI; Google). У вересні 2025 року Anthropic пішла далі: закрила доступ компаніям, понад 50% яких належить фірмам зі штаб-квартирами в непідтримуваних регіонах, «незалежно від того, де вони працюють» (Anthropic). У серпні 2025 року вона також відрізала конкурента, закривши OpenAI доступ до своїх моделей через порушення умов користування (TechCrunch).
Разом це дає підстави говорити про асиметрію. Американські інструменти написані так, щоб діяти на вироблені за кордоном товари, на дані за кордоном і на американців будь-де. Тож для країни на кшталт України практичне питання не стільки «який уряд може діяти», скільки «чиє право поширюється на компанію, яка керує цим шаром». Майже на кожному шарі відповідь включає Вашингтон.
6. Незалежність повільна, часткова й дорога
Чотири юрисдикції намагалися збудувати власні шари. Ми описуємо кожну за однаковими мірками і жодну не рекомендуємо.
Китай десятиліттями будував паралельний стек. Розробку BeiDou він почав у 1994 році, а глобальний сервіс запустив у 2020-му (біла книга Держради КНР). Зареєстрований або залучений капітал трьох державних чипових фондів становить приблизно 640–690 млрд юанів залежно від джерела (Yicai; People's Daily); це капітал, а не перевірені витрати. Залежність лишається в чипах: у 2024 році Китай імпортував мікросхем приблизно на $385 млрд (Silicon UK). Компроміси теж задокументовані: Freedom House оцінює свободу інтернету в Китаї на 9 зі 100 (Freedom House).
Росія почала з платежів і контролю. У третьому кварталі 2024 року система «Мир» обслуговувала 64,1% обсягу платежів картками, за даними самого оператора (Expert). З програмами повільніше. Указ 2022 року вимагав замінити іноземні програми на критичних системах до 2025 року. На той момент, за однією галузевою оцінкою, заміщення сягнуло щонайбільше 40% (Anti-Malware.ru), і строк перенесли на 2028 рік. Понад дев'ять із десяти візитів на сайти з комп'ютерів у Росії досі йдуть з Windows (StatCounter).
Індія проклала державні рейки на приватних телефонах. У 2025–26 роках на UPI припадало близько 85% цифрових платежів Індії за кількістю транзакцій (уряд Індії). Але рівень доступу лишається іноземним. PhonePe, що переважно належить структурі Walmart, і Google Pay у травні 2026 року обробили 79% транзакцій UPI (Outlook Business), і працюють вони на телефонах, переважна більшість яких на Android (StatCounter). Перший завод із виробництва чипів в Індії заплановано на 2028 рік (Кабмін Індії).
ЄС спершу регулював, а будує пізніше. Початкові сервіси Galileo запрацювали на вісім років пізніше за план (Європейська рахункова палата). У 2024 році супутники Galileo запускали на ракеті SpaceX, доки в грудні 2025 року цю роль не взяла європейська Ariane 6 (Spaceflight Now; ESA). Виробництво в ЄС у 2024 році покривало лише близько 22% вартості чипів, які ЄС споживав, а 96% ШІ-чипів, проданих у ЄС того року, були американськими (Європейська комісія). Європейським провайдерам належить лише близько 15% власного європейського хмарного ринку (Synergy Research).
Скільки це коштує (там, де є джерела). Запити американських операторів на відшкодування заміни обладнання Huawei і ZTE сягнули майже $5 млрд (Broadband Breakfast). Одна німецька земля перевела з Microsoft понад 40 тисяч поштових скриньок (Шлезвіг-Гольштейн).
Де найближчим часом національного варіанта немає. Найочевидніший приклад — найсучасніші чипи. Подібно й з кореневим каталогом інтернету та списками довірених видавців сертифікатів у браузерах: країна може додати під ними резерв, але не може вийти з них, не вийшовши з глобального інтернету.
7. Що це означає
Цей розділ — наше тлумачення фактів.
Повернімося до того тижня в березні 2025 року. Він показав три різні речі. - Пауза зі знімками показала один тип вимикача: уряд ухвалив рішення, підрядник виконав, і тим самим шляхом його скасували. - Дописи Маска показали інший тип: вимикач у руках компанії, керівник якої публічно описав свої важелі, а потім сказав, що ними не скористається. - Відповідь Польщі показала, що уряд, який платить за послугу, теж має певні важелі, якщо готовий шукати альтернативу.
Головний висновок не в тому, що Україна вразлива. Він у тому, що залежність і порятунок прийшли від тих самих компаній. Хмарні провайдери, що прийняли українські реєстри, супутниковий оператор, що забезпечив зв'язок на фронті, і компанії, що захистили сайти, належать до тих власників вимикачів, яких описує ця стаття. На нашу думку, швидкість порятунку 2022 року значною мірою пояснюється саме концентрацією: кілька провайдерів змогли одразу прийняти значну частину систем держави. З тієї самої причини від рішень в інших столицях і радах директорів частково залежить, чи працюватимуть ці системи далі.
Саме тому карту не варто читати як доказ того, що іноземна інфраструктура ворожа. У випадку України вимикачами в руках її партнерів досі користувалися переважно проти її супротивника.
Питання для будь-якого уряду не в тому, чи залежить він від інших, бо майже кожна країна залежить. Питання в тому, від кого він залежить, під юрисдикцією якої держави і з яким запасним варіантом. На більшості шарів, які ми дослідили, відповіді такі: жменька компаній, переважно американське право, а запасні варіанти обмежені або не оприлюднені.
Повна незалежність недосяжна майже для будь-якої країни. Досяжне інше: знати, де ваші вимикачі, у чиїх вони руках і як швидко ви могли б обійти кожен із них.
8. Перевірте свою країну
Кожен шар зі статті перетворюється на питання, яке може поставити будь-який уряд, регулятор чи редакція. Жодне з них не потребує секретної інформації.
Де зберігаються дані вашої держави і чиє право поширюється на компанію, що їх розміщує?
Як громадяни встановлюють державні застосунки і скільки компаній вирішують, чи зможуть вони це зробити?
Хто видає сертифікати сайтам вашого уряду і чиї браузери вирішують їм довіряти?
Якщо ваш головний супутниковий оператор завтра припинить роботу, що забезпечить екстрений зв'язок і хто платить за термінали?
Через які мережі йдуть ваші платежі картками і міжнародні повідомлення банків, і чи є внутрішня система, яка працюватиме, якщо вони зупиняться?
Чиє обладнання працює у ваших мобільних мережах і скільки коштуватиме його замінити?
Яка ШІ-модель стоїть за вашими державними послугами і за чиїми експортними правилами її постачають?
