Витрати на військові потреби в колишніх радянських республіках Центральної Азії стрімко зростають, що офіційні особи пов'язують з регіональними конфліктами, такими як війна в Україні, хоча експерти сумніваються, що нарощування озброєнь призведе до стабільності.
Поки що Росія була основним постачальником зброї для цих країн протягом понад трьох десятиліть, тепер на ринок увійшли й інші країни, зокрема Туреччина, Китай та Сполучені Штати.
Згідно з даними Стокгольмського міжнародного інституту дослідження проблем миру, військові витрати Казахстану, Киргизстану та Таджикистану минулого року склали 1,8 мільярда доларів. Дані з Узбекистану та Туркменістану, які не розкривають інформацію про частку військових витрат у своєму валовому внутрішньому продукті, в звіт не включені.
Згідно з регіональними медіа, військовий бюджет Казахстану минулого року склав 0,5% від оцінюваного ВВП країни в 259,7 мільярда доларів. Військові витрати Киргизстану становили 1,5% від оцінюваного ВВП в 13,9 мільярда доларів або 208,5 мільйона доларів, а для Таджикистану це було 1% від оцінюваного ВВП в 12 мільярдів доларів або 120 мільйонів доларів.
Нарощування озброєнь у Киргизстані
Камчибек Ташієв, заступник голови Кабінету Міністрів Киргизстану, який координує сили безпеки країни, повідомив на засіданні уряду в липні 2023 року, що з 2021 року Киргизстан витратив 1,3 мільярда доларів на модернізацію свого військового потенціалу. Він зазначив, що значна частина цих коштів пішла на нове високотехнологічне озброєння.
"Ми придбали безпілотники Bayraktar, Aksungur, Akinci, бойові літаючі апарати, яких багато країн ще не купили; також ми придбали оновлення для нашої системи протиповітряної оборони, вертольоти Mi-8, Mi-17", — сказав він.
Напружені стосунки з сусіднім Таджикистаном змусили уряд Киргизстану приділити більше уваги військовим питанням, причому військова доктрина Міністерства оборони Киргизстану на 2023 рік визначає рівень загрози, що виходить від напруження на киргизько-таджицькому кордоні, як значний.
Це напруження призвело до збройних конфліктів між країнами в квітні 2021 року та вересні 2022 року, які спричинили загибель цивільних осіб та переміщення тисяч людей.
Якщо офіційні особи Киргизстану сподівалися, що нові озброєння дадуть їм перевагу над Таджикистаном, то вони помилялися.
У травні 2022 року Іран відкрив завод з виробництва безпілотників у Таджикистані, який виробляє розвідувальні та бойові безпілотники Ababil-2. Потім, в квітні 2024 року, уряд Таджикистану підписав угоду на 1,5 мільйона доларів з Туреччиною про постачання невизначеної кількості ударних безпілотників Bayraktar.
В інтерв'ю в грудні 2022 року, політичний аналітик з Душанбе Парвіз Муллоджанов зазначив, що в умовах "тривальної гонки озброєнь" Таджикистан, ймовірно, придбає сучасні озброєння.
"Мова йде про радіоелектронне обладнання, системи протиповітряної оборони, які нейтралізують ударні безпілотники", — сказав він.
Інші країни регіону
Інші країни регіону також збільшують військові витрати. Витрати на оборону Казахстану зросли на 8,8% порівняно з минулим роком. Узбекистан, який не розкриває свій військовий бюджет, нібито виділив додаткові 260 мільйонів доларів на оборонний бюджет минулого року.
Під час зустрічі з узбецькими військовими лідерами в січні 2024 року, яка транслювалася по узбецькому державному телебаченню, президент Шавкат Мірзійоєв заявив, що до 2030 року Узбекистан матиме модернізовану армію з високотехнологічним озброєнням. У Туркменістані президент Сердар Бердимухамедов доручив Міністерству оборони підвищити військову готовність на зустрічі цього місяця в рамках ради безпеки країни.
Регіональні офіційні особи вказують на конфлікти в пострадянському просторі – такі як війна в Україні та війна між Вірменією і Азербайджаном, прикордонні конфлікти в Центральній Азії та нестабільність в Афганістані – як причини для посилення військових сил.
Однак Пітер Леонард, автор, який спеціалізується на справах Центральної Азії, повідомив VOA: "Частково це питання престижу. Авторитарні лідери люблять демонструвати блискуче та дороге озброєння. Ми бачимо це візуально в Туркменістані, де чиновники демонструють свої нові озброєння та техніку з Китаю, Європи та інших місць під час щорічних військових парадів. Ми спостерігаємо цю тенденцію в усій Центральній Азії."
Зростання військової мілітаризації в Центральній Азії також підкреслює зміну геополітичного контексту. Колективна безпекова організація, що контролюється Росією – альянс Росії та п’яти інших колишніх радянських республік (Киргизстан, Таджикистан, Казахстан, Білорусь і Вірменія) – історично відігравала важливу роль у питаннях безпеки Центральної Азії.
Однак у останні роки зовнішні країни, зокрема Туреччина, Іран, Об'єднані Арабські Емірати, США, Китай, Німеччина, Франція та Білорусь, стали військовими партнерами республік Центральної Азії.
Згідно з регіональними медіа-звітами, з 2010 по 2024 рік Туреччина та Іран постачали ударні безпілотники до Киргизстану, Таджикистану та Узбекистану; США надавали технічну підтримку та військові автомобілі Узбекистану та Таджикистану; Китай продавав обладнання для протиповітряної оборони Узбекистану; Франція та Німеччина постачали військові вертольоти Казахстану та Узбекистану; а Білорусь постачала обладнання для протиповітряної оборони Киргизстану.
Різні погляди на наслідки мілітаризації
З великою кількістю грошей, які витрачаються на військові потреби, і збільшенням постачання зброї в регіон, експерти обговорюють наслідки мілітаризації. Свеня Петерсен, аналітик і дослідниця з Берліна, яка спеціалізується на колишньому Радянському Союзі, повідомила VOA, що гонка озброєнь між Киргизстаном і Таджикистаном є особливим занепокоєнням.
"Хоча лідери Киргизстану та Таджикистану говорили про необхідність сприяння миру та безпеці на кордоні, обидві країни готуються до відновлення бойових дій," — сказала вона.
Коментар на вебсайті Vecherni Bishkek, проурядовому новинному ресурсі Киргизстану, в січні 2023 року стверджував, що "хоча ймовірність війни низька, зіткнення [між регіональними збройними силами] неминучі."
Інші експерти висловлюють сумніви, що гонка озброєнь між Киргизстаном і Таджикистаном призведе до конфлікту.
"Парадоксально," — сказав Леонард, — "інтенсифікація військових сил у цих країнах насправді не погіршила напруження, а призвела до іншого результату — набагато більш дружнього і практичного діалогу щодо демаркації кордону. Ці країни, які були на небезпечній межі, зараз стоять на порозі підписання історичної угоди про кордон, що покладе край трьом десятиліттям конфліктів [з приводу кордону]."
Бахтійор Ергашев, директор ташкентського політичного дослідницького інституту Mano, сказав у медіа-інтерв'ю в січні 2023 року, що сумнівається в можливості великих військових конфліктів у регіоні.
"Безсумнівно, є деякі гарячі точки, такі як конфлікт між Киргизстаном і Таджикистаном. Але я переконаний, що цей конфлікт, хоча і має тенденцію до ескалації, буде вирішено."
Місцеві жителі також мають різні погляди на наслідки мілітаризації.
Данил Усманов, киргизький фотожурналіст, який перебував у Баткенській області Киргизстану, що межує з Таджикистаном, і висвітлював конфлікти на кордоні Киргизстану в квітні 2021 року та вересні 2022 року, повідомив VOA, що в його розмовах з жителями прикордонних міст Киргизстану він відчув, що вони б вважали за краще, щоб офіційні особи Бішкека витратили більше на вирішення економічних проблем свого регіону.
Але, за його словами, вони приймають збільшення витрат на військові потреби та мілітаризацію Баткену "як необхідне зло для стримування прикордонних конфліктів з Таджикистаном."
Киргизькі чиновники захищають свої збільшені витрати на військові потреби, стверджуючи, що це підвищило їхню здатність запобігти потенційним конфліктам. Під час зустрічі з жителями області Джалал-Абад в січні 2024 року Ташієв заявив, що зброя та пов'язані з нею покупки дозволили змінити баланс сил у Центральній Азії.
"Ми більше не сприймаємося як слабка країна, що не має [військової] потужності. ... Сьогодні нас сприймають як грізного противника, як сильну державу та надійного партнера. Все це свідчить про те, що наша країна зросла в силі," — сказав він.
Однак Леонард сказав, що мілітаризація навряд чи зміцнить політичну стабільність республік Центральної Азії.
"Якщо уряди Центральної Азії сприймають звичайні збройні сили як ключ до зміцнення стабільності у своїх країнах, не приділяючи достатньої уваги таким питанням, як політичні реформи та створення інститутів, що слугуватимуть засобами для ослаблення тиску знизу, то їх може очікувати неприємний сюрприз," — сказав він.
"Казахстан, наприклад, інвестує значні ресурси в свою армію. Але чи може це запобігти таким подіям, як протестні акції січня 2022 року, які потрясли всю країну?"
