На неформальному саміті Європейського Союзу в Гранаде в п'ятницю, 6 жовтня, лідери країн ЄС обговорили його майбутнє. Ця зустріч поклала початок великої та складної дискусії про стратегії розширення Євросоюзу. І мова йшла не тільки про те, що повинні сформувати країни-кандидати, серед яких Україна, Молдова і Грузія, для вступу в Євросоюз, але і як слід підготуватися до розширення сам ЄС.
Наприклад, які реформи потрібно провести, які нові закони прийняти, як буде фінансуватися це розширення. Зокрема, канцлер Німеччини Олаф Шольц (Olaf Scholz) вважає, що ЄС доведеться відмовитися від принципу єдиного голосу у зовнішній і податковій політиці. Він також пропонує визначитися з майбутнім розміром Єврокомісії та розподілом місць в Європарламенті, а не "просто розширити Єврокомісію та зробити нове міністерство".
Євросоюз - "не закритий клуб"
Поки що річ іде про те, що наступне розширення має відбутися в 2030 році. Деякі лідери, наприклад прем'єр-міністр Естонії - Кайя Каллас, вважають, що це відбудеться ще пізніше. "Тож зі своєї сторони ми повинні бути готові до 2030 року. Нам потрібно розширитись. Пройшло багато років з того часу, як ми в останній раз прийняли в ЄС нову країну", - говорить вона. Пропозиція Каллас полягає в тому, щоб надіслати з прийомом невеликих країн і продемонструвати, що ЄС - "не закритий клуб". Останній етап розширення пройшов в Євросоюзі десять років тому, коли в нього прийняли Хорватію.
Однак, вступ до ЄС ґрунтується не на розмірі, а виключно на заслугах, підчеркнув голова Європейської ради Шарль Мішель. А терміни - це стимул до того, щоб вчасно виконати необхідні умови. При цьому, їх зобов'язанні виконати не тільки кандидати, але і Євросоюз, сказав він.
Ціль ЄС - укріплення обороноздатності
Що стосується пріоритетів і загальної політики, то на тлі війни Росії проти України, лідери в Гранаде вирішили "зміцнити оборонну готовність і інвестувати в оборонний потенціал, розвиваючи технологічну та промислову базу Євросоюзу". "Ми також беремо участь у військовій мобільності, стійкості в космосі та протидії кібернетичним і гібридним загрозам, а також іноземним інформаційним маніпуляціям на території всього Євросоюзу", - сказано в заключній декларації самміта. У найближчі неділі Єврокомісія представить стратегію розвитку оборонної промисловості, повідомила на самміті Урсулу фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen).
Також, було вирішено розвивати єдиний ринок ЄС, забезпечити доступ громадян до недорогої енергії, підвищити енергетичний суверенітет Євросоюзу та знизити залежність від зовнішніх акторів в інших ключових сферах. При цьому, розширення ЄС - це геостратегічна інвестиція в світ і безпеку, переконані його члени.
Розширення підтриують усі
Для Європи, розширення - це чудово, говорить прем'єр-міністр Ірландії Лео Варадкар, у першу чергу для зміцнення цінностей, на яких заснований Євросоюз: «Це допомагає зміцнити демократію, гарантує права людини і сприяє зростанню європейської економіки. Тому, я привітую розширення ЄС, не тільки за рахунок України, но і балканських країн».
У спільній заяві, прийом нових держав в Євросоюз назвали "рухомою силою для поліпшення економічних і соціальних умов життя європейських громадян і скорочення нерівностей між країнами".
«Окно можливості швидко закривається»
«Коли ті країни, яких ми зараз підтримуємо фінансово, вийдуть в ЄС, виникне конвергенція, і благоустрій цієї країни підвищиться, тому їм вже не буде потрібна така велика підтримка», - говорить Кайя Каллас. Вона назвала Естонію досягнутим позитивним прикладом того, як завдяки членству в Євросоюзі виріс благоприятний стан країн і її жителів: при вступі до ЄС у 2004 році ВВП Естонії склало 48% від середнього ВВП по країнах Євросоюзу, а зараз 80%.
"Нам необхідно було провести в цьому році багато дуже трудомістких реформ, потрібна велика воля суспільства, щоб це витримати, але ми це зробили, і ніяких скидок у відношенні ні для кого не передбачається", - передупреждает прем'єр міністр. Виходячи зі свого досвіду, вона показала, що вікно можливостей, "коли суспільство готово терпіти біль від цих реформ", швидко закривається. "І якщо ми їм не користуємося, а країни не позбавляться від корупції, то це може бути важко", - вважає вона. Так що майбутні члени ЄС повинні активізувати свої зусилля по проведенню реформ, зокрема, в області права верховенства, відповідно до принципу вступу в ЄС, резюмували його лідери в Гранаде.
Орбан не впевнений у доцільності євроінтеграції України
Ще більш скептично висловився прем'єр-міністр Венгрії Віктор Орбан. З одного боку, він заявив про себе великим учасником приєднання Грузії до ЄС, при тому, що проміжна оцінка її прогресу на шляху до Євросоюзу була нижчою, ніж у Молдови та України за багатьма принципово важливими критеріями. З іншої сторони, він засумнівався в доцільності євроінтеграції України. "Ми повинні знати, чому ЄС вигідно інтегрувати в Україну і які наслідки цього для сільського господарства, для безпеки, для консолідації фондів. В результаті вступу, в Україні сільське господарство повністю зміниться, чи готові ми до цього?" – спитав він журналістів.
Орбан сказав те, що Євросоюз ніколи не проводив розширення з країною, що знаходиться в стані війни, у зв'язку з чим у нього виникає "багато сумнівів". "Ми не знаємо, де фактичні межі, скільки людей там живе, так що це складно. Ми повинні це серйозно обсудити, а потім вже приймати рішення", - заявив венгерський прем'єр.
За приєднання України - більшість
У свою чергу, ірландський прем'єр Варадкар, заявив, що "дуже підтримує Україну і Молдову" на їх шляху в ЄС, а його країна зможе почати переговори про їх вступ у грудні - за умови позитивної оцінки Єврокомісії. Її голова, Урсула фон дер Ляйен, повідомила в Гранаде, що звіт про готовність кандидатів до вступу буде представлений на початку листопад,а для обговорення в Раді ЄС у грудні.
На тій самій прес-конференції, Прем'єр-міністр, голова в Раді ЄС Іспанії, Педро Санчес і голова Європейської ради Шарль Мішель з ентузіазмом висловилися про прийом в ЄС нових членів, особливо з країн Західного Балкану. За словами Санчеса, вхід України зараз підтримує "значна більшість".
Джерело - DW
