Навіть холодне Баренцове море цього літа стало ареною напружених військових маневрів. Для чого вони?
Постійні конфронтації між великими державами, в ході яких військові кораблі та літаки США/НАТО і Росії наближаються до територій один одного в Арктиці, свідчать про зростання нестабільності в регіоні.
Таке посилення військової активності створює ризик виникнення безпекової дилеми: збільшення військової присутності або потенціалу однієї держави чи групи держав призводить до зростання нестабільності в інших державах, що спонукає їх реагувати аналогічним чином.
Найсвіжішим прикладом є нещодавнє спільне патрулювання США та Норвегії вздовж морського кордону Росії в Баренцовому морі. Операція 29 серпня стала третьою за останні п'ять років, під час якої ВМС США увійшли в Баренцове море. У 2020 році ВМС США увійшли в цей регіон вперше з 1980-х років.
«Надійні військово-морські сили, що діють в Арктиці, забезпечують здатність стримувати конкурентів і швидко реагувати на кризи в регіоні», – написало Командування військово-морських сил США про останню операцію.
У маневрах взяли участь американські есмінці класу «Арлі Берк» USS Mahan (DDG 72) і USS Bainbridge (DDG 96), фрегат Королівських ВМС Норвегії класу «Фрітьоф Нансен» HNoMS Thor Heyerdahl (F-314) і норвезький транспортний танкер HNoMS Maud (A-530). Флотилія входить до складу групи, що підтримує USS Gerald R. Ford, найбільший у світі авіаносець.
За тиждень до патрулювання США і Норвегії літаки протичовнової оборони (ASW) P-8 Poseidon США, Великої Британії та Норвегії відреагували на потенційну загрозу з боку російських ударних підводних човнів класу «Ясен», помічених поблизу USS Gerald R. Ford у Норвезькому та Північному морях. Клас «Ясен» — це новітні російські атомні підводні човни з крилатими ракетами. Вони призначені для перевезення гіперзвукових крилатих ракет «Циркон».
Баренцове море розташоване в європейській Арктиці і розділене між територіальними водами Росії та Норвегії. Ця територія є військово чутливою для Росії, оскільки там розташовані кілька російських стратегічних авіабаз, а також штаб-квартира Північного флоту. Регіон Баренцева моря був місцем двох вторгнень західних військ до Росії у ХХ столітті: британські, американські та французькі війська втрутилися в російську громадянську війну, окупувавши Мурманськ і Архангельськ, а нацистська Німеччина і Фінляндія вторглися в радянську Арктику під час Другої світової війни.
Протидія Росії та Китаю
Риторика президента Трампа щодо придбання Гренландії та російських і китайських кораблів, які перебувають «всюди» поблизу цього острова, у поєднанні зі щорічною оцінкою загроз на 2025 рік (в якій Арктика згадується 14 разів), демонструє, що США розглядають Арктику як стратегічний пріоритет.
Офіційні документи, включаючи Арктичну стратегію Пентагону 2024 року, звертають увагу на діяльність Росії та Китаю, а також на співпрацю цих двох країн в Арктиці як на головні загрози регіональній стабільності.
В останні роки Росія і Китай дійсно посилюють свою співпрацю в Арктиці.
У липні 2024 року російські та китайські бомбардувальники провели спільні навчання над Чукотським і Беринговим морями та північною частиною Тихого океану, що стало восьмим патрулюванням з 2019 року і першим у зоні ППО Аляски (ADIZ). За даними NORAD, літаки не входили в суверенний повітряний простір США або Канади і не розглядалися як загроза.
У вересні 2024 року ВМС Росії та ВМС Народно-визвольної армії Китаю провели найбільші спільні військово-морські навчання з 1990-х років під назвою «Океан-2024». Про повернення таких «практик часів холодної війни» російські ЗМІ повідомили як про відповідь на зростання напруженості у відносинах зі США.
Ці навчання охоплювали Тихий і Північний Льодовитий океани, а також Середземне, Каспійське і Балтійське моря. Армія США розгорнула війська і ракетні установки на крайній північній точці Аляски як демонстрацію сили у відповідь.
Норвегія як «вістря списа» НАТО
Операція США і Норвегії – це лише останній приклад того, що Арктика стає все більш геополітично важливим регіоном для США і НАТО. 9 серпня Об'єднане повітряне командування НАТО оголосило про розгортання трьох стратегічних бомбардувальників B-1B Lancer ВПС США на авіабазі Орланд у Норвегії. Ця заява з'явилася незабаром після того, як США направили літак WC-135R – «шукач ядерної зброї» – до району стратегічних баз Росії в Баренцовому регіоні.
31 серпня 2025 року Норвегія і Велика Британія підписали угоду про стратегічне партнерство, яка передбачає придбання щонайменше п'яти фрегатів «для більш ефективного протистояння Росії на північному фланзі НАТО». Ця угода є найбільшою військовою інвестицією Норвегії за всю її історію, а її вартість становить майже 14 мільярдів доларів. Російські дипломати стверджують, що зусилля НАТО з мілітаризації Арктики в першу чергу ініціюються Великою Британією.
Наприкінці серпня 2025 року американські літаки чотири рази перехоплювали російські літаки, що здійснювали розвідку біля узбережжя Аляски. NORAD оголосив, що така діяльність Росії відбувається регулярно і не розглядається як загроза. 3 вересня 2025 року дистанційно керований розвідувальний безпілотник RQ-4 Global Hawk пролетів уздовж норвезького та фінського кордонів з Росією, вперше перетинаючи норвезьку область Фіннмарк. Томас Нільсен з Barents Observer описав цей «дуже незвичайний крок» як стратегічне повідомлення Росії.
Дипломатичні рішення
Ця небезпечна спіраль демонструє необхідність обережності та дипломатичних рішень. До них належать заходи з побудови довіри, діалог між військовими, зміцнення довіри та додаткові заходи для зменшення ризику ескалації в регіоні. Такі заходи необхідні для з’ясування намірів, що стоять за військовими діями в мирний час.
Наявність комплексних даних автоматичної ідентифікаційної системи (AIS) під час військових навчань у регіоні була б одним із таких заходів для підвищення прозорості. Іншим заходом могло б бути встановлення військового кодексу поведінки в Арктиці, щоб визначити, які військові дії в регіоні є прийнятними, а які – ні.
Конкуренція між США і Росією в Арктиці не повинна вважатися обов'язковою. Холодна війна закінчилася.
Джерело — Responsible Statecraft
