Чого інші країни можуть навчитися на її прикладі
Уявлення про Британію як про країну імміграції може здатися контрінтуїтивним
Її громадяни проголосували за вихід з Європейського Союзу в 2016 році після того, як їм пообіцяли посилити контроль над притоком людей з Європи. Цього тижня політики в парламенті обговорювали законопроект, який полегшить відправку шукачів притулку до Руанди, не прислухаючись до їхніх прохань - останній у низці неліберальних законів, покликаних "зупинити човни".
Країна також не хвалиться своїми мігрантами. В інших місцях є великі музеї імміграції; музей у нью-йоркській гавані приваблює мільйони туристів щороку. Невеликий британський Музей міграції, заснований не державою, а окремими достойними людьми, розташований у торговому центрі Льюїшем на півдні Лондона, між дисконтним магазином і взуттєвою крамницею.
І все ж у Британії зараз більша частка жителів, народжених за кордоном, ніж в Америці. Кожен шостий її мешканець почав життя в іншій країні. Ця частка зростає, тому що, навіть незважаючи на те, що консервативний уряд намагається зупинити човни, він відкрив двері для робітників, студентів та окремих жертв авторитаризму, таких як гонконгівці та українці. Притулок - це просто шоу з точки зору цифр. Минулого року Ла-Манш перепливли менше 30 000 людей. Довгострокова імміграція за рік до червня 2023 року становила 1,2 мільйона осіб.
Ще більше дивує той факт, що країна так добре асимілює іммігрантів. Стурбовані політики нарікають на те, що Британія впускає людей з бідних країн на чорну роботу, а також слабких студентів, які хочуть отримати візу лише для того, щоб розносити піцу. Вони кажуть, що мультикультуралізм провалився: занадто багато іммігрантів живуть паралельними життями в сегрегованих районах. Нонсенс: Британія досягла успіху в економічному, соціальному та культурному розвитку іноземців. Вона є (принаймні в цьому відношенні) зразком для решти світу.
У багатьох країнах навіть кваліфікованим іммігрантам важко знайти роботу. В ЄС рівень зайнятості дорослих з вищою освітою, які народилися за кордоном, але не продовжують навчання, на десять відсоткових пунктів нижчий, ніж у корінних жителів з вищою освітою. У Великій Британії цей розрив становить тривіальні два пункти, а малоосвічені іноземці мають на 12 пунктів більше шансів на роботу, ніж їхні британські ровесники.
Навіть іммігранти, які застрягли на нудній роботі, знають, що їхні діти, як правило, добре вчаться в школі. В Англії підлітки, для яких англійська не є рідною мовою, мають більше шансів отримати хороші оцінки з математики та англійської мови на національних іспитах gcse, ніж ті, для кого англійська мова є рідною. Пізанські тести, проведені ОЕСР, клубом багатих країн, показують, що іммігранти та їхні діти демонструють низькі результати в більшості країн Європи. У Німеччині діти іммігрантів набрали 436 балів в останньому тесті з математики проти 495 у корінних жителів. У Великій Британії вони показали трохи кращі результати, ніж корінні жителі.
Уявлення про те, що Британія ділиться на гетто, є міфом. Кожна етнічна група послідовно стає менш сегрегованою відтоді, як у 1991 році почався перепис населення. Населення, народжене за кордоном, зростає найшвидше не в традиційних "плавильних котлах", таких як Бірмінгем і внутрішні райони Лондона, а в стабільних передмістях і невеликих містечках. Навіть у цих містах іноземці не скупчуються разом.
Це правда, що імміграція залишається предметом запеклих політичних дебатів. Але це, ймовірно, тому, що люди, яким вона дійсно не подобається, готові засновувати свої рішення щодо голосування лише на цьому питанні. Британці в цілому стали більш розслабленими, особливо після голосування за Brexit. Здається, їх не бентежить одна визначна нещодавня подія. Найвищі політичні посади в Британії, Шотландії та Лондоні обіймають діти іммігрантів, усі - південноазійського походження. Перші міністри Північної Ірландії та Уельсу народилися за кордоном (хоча Мішель О'Ніл переїхала на північ лише з Ірландії).
Британія не може перетворити кожного мігранта і кожну дитину мігранта на добре освічених, продуктивних членів суспільства. Вона бореться з імпортованими упередженнями та агресивним ісламізмом, хоча ця проблема, на жаль, часто є місцевою. Шукачі притулку адаптуються не так добре, як інші, можливо, тому, що уряд заштовхує їх у готелі і не дає їм працювати, а сам не поспішає розглядати їхні справи. Держава також не дуже добре справляється з бюрократією. Міністерство внутрішніх справ відоме своєю некомпетентністю. Воно фактично гальмує асиміляцію, стягуючи багато грошей за натуралізацію - в реальному вираженні вартість зросла в шість разів з 2000 року.
Крім того, Британія має кілька переваг, які інші країни не можуть повторити. Вона знаходиться далеко від зони бойових дій, тому до неї приїжджає відносно мало непрошених біженців, і вона використовує мову, якою багато людей мало розмовляють. Але два інших пояснення її успіху легше скопіювати іншим.
Перша - це гнучкість британського ринку праці. У порівнянні з рештою Європи, найм і звільнення є простими, навіть для людей, які працюють за звичайними контрактами. Це допомагає іммігрантам знайти економічну точку опори, що полегшує все інше. Ксенофобський креденталізм слабший. Незвичайною особливістю Британії є те, що іммігранти з іноземною кваліфікацією мають майже такий самий рівень зайнятості, як і іммігранти з вітчизняною кваліфікацією. У більшості європейських країн цей розрив великий; у Греції він становить вражаючі 25 відсоткових пунктів.
Казкарі гетто
Інша перевага країни - це ставлення її мешканців. Британці відкриті. Лише 5% опитаних заявили, що не хотіли б жити поруч з іммігрантом (а діти мігрантів рідше зазнають знущань у школі, ніж діти корінних жителів). Британці поєднують нетерпимість до дискримінації з високими очікуваннями. Порівняно з іншими європейцями, вони зацікавлені в тому, щоб мігранти вивчали мову, здобували кваліфікацію, переймали культуру і ставали громадянами. Можливо, цьому сприяє те, що у Британії ніколи не було гастарбайтерів. Але політикам в інших країнах було б мудро не прогнозувати, що новоприбулі, яких вона прийняла, одного дня повернуться додому, як сказала Ангела Меркель, тодішній канцлер Німеччини, про біженців у 2016 році.
Останнім часом Британія не є очевидною країною для копіювання. Її головна заслуга перед рештою Європи полягала в тому, що вона продемонструвала витрати, пов'язані з виходом з ЄС. Але в питаннях інтеграції вона є прикладом для наслідування.
