У центрі уваги — тендер АТ «Укргазвидобування» на закупівлю тампонажного цементу класу G на суму понад 100 млн грн. Ситуація виглядає щонайменше неоднозначною: пропозиція з найнижчою ціною (ТОВ «ТЕХПРОМІМПОРТ») була відхилена, попри те, що саме ціна визначена ключовим критерієм оцінки. Різниця з наступною пропозицією — понад 10 млн грн. У нинішніх умовах це не просто цифра — це ресурс, який міг би бути зекономлений для держави.
Формальна причина відхилення — зауваження до пакету документів. Водночас заявник стверджує, що всі документи були подані коректно і в повному обсязі. Більше того, за наявною інформацією, інший учасник — ТОВ «Торговий дім ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ», який після дискваліфікації конкурента фактично стає фаворитом, подав аналогічний пакет документів, але без наслідків у вигляді відхилення.
Тут виникає ключове питання: чи йдеться про реальні порушення, чи про вибіркове застосування вимог? Адже принцип рівного ставлення до учасників — базовий для системи публічних закупівель. І якщо однакові за змістом документи трактуються по-різному, це вже сигнал не про формальності, а про можливу маніпуляцію процедурою.
Окремо варто звернути увагу на репутаційний бекграунд потенційного переможця. Компанія «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» вже фігурувала у розслідуваннях щодо сумнівних тендерів із ознаками “підгонки” умов та завищення вартості. Це не є прямим доказом порушень у поточній закупівлі, але безумовно підвищує вимоги до прозорості та обґрунтованості рішень замовника.
В цій історії важливі не лише конкретні 10 мільйонів гривень. Йдеться про значно більше — про довіру до системи ProZorro, про реальне дотримання принципу “найкраща ціна = перемога”, і про те, чи здатні державні компанії діяти в інтересах платників податків, а не окремих гравців ринку.
Сьогодні Антимонопольний комітет має дати відповідь на ключове питання: чи було відхилення найдешевшої пропозиції обґрунтованим, чи ми знову бачимо приклад “тендерної інженерії”.
Якщо такі кейси залишатимуться без належної оцінки, це створює небезпечний прецедент: будь-яку вигідну пропозицію можна “прибрати” формальною причиною, відкриваючи шлях дорожчим і, можливо, більш “зручним” учасникам.
Це вже не про цемент. Це про правила гри.
