Кліматичні моделі прогнозують, що Центральний Північний Льодовитий океан (ЦПЛО) вже незабаром може стати вільним від льоду на обмежений період часу. Це відкриє новий сезонний судноплавний маршрут, який з’єднає Азію з Європою, перетинаючи Північний полюс. Так званий Трансполярний морський шлях (ТПМШ) і навколишні води ЦПЛО досі залишались малодоступними та майже не використовувались. Утім, у майбутньому вони можуть стати придатними для сезонної комерційної та надводної військової активності, особливо з боку приполярних держав у межах їхніх виключних економічних зон (ВЕЗ): Канади, Данії (через Гренландію та Фарерські острови), Норвегії, Росії та США.
У цьому звіті автори досліджують, як глобальні гравці можуть використати нові можливості морського доступу в ЦПЛО з економічною, політичною та військовою метою. Спираючись на кліматичні моделі, наукову літературу та інтерв’ю з експертами, вони аналізують сучасне та потенційне майбутнє використання океану і ТПМШ арктичними державами та іншими акторами. Далі вони представляють чотириетапний сценарій того, як ці дії можуть розвиватися в ЦПЛО з часом.
Основні висновки:
Найбільш ймовірний сценарій використання ЦПЛО в наступні 25 років — це обмежена активність. Водночас танення криги поступово розширюватиме вікна можливостей упродовж XXI століття, а низка факторів може призвести до збільшення комерційної та військової присутності глобальних гравців.
Промисловий вилов риби в ЦПЛО заборонений щонайменше до 2037 року та, ймовірно, не матиме великої комерційної привабливості.
ЦПЛО залишатиметься малопривабливим для видобувної діяльності, такої як видобуток корисних копалин, оскільки ресурси ближче до узбережжя залишаються більш економічно вигідними.
Зростання активності в ЦПЛО означатиме, що нові гравці входитимуть у ВЕЗ арктичних держав, а іноді й у їхні територіальні води, що підвищує ризик безпекових та екологічних інцидентів поблизу берега.
Найкращі шанси стати "піонерами" в ЦПЛО мають ті актори, які вже спланували та розвинули необхідну інфраструктуру та потенціал для дій у цьому регіоні.
Відкриття комерційно привабливого ЦПЛО не принесе однакову вигоду всім державам. Росія може серйозно постраждати від появи прямого конкурента Північному морському шляху.
Ризик геополітичного конфлікту за ресурси в ЦПЛО залишається невисоким, хоча й не виключається випадкова ескалація.
Стала активність у ЦПЛО потребуватиме надійної системи пошуку, порятунку та реагування на надзвичайні ситуації. Надійний доступ до ЦПЛО не гарантує безпечної навігації в його водах.
Джерело — RAND
