Теоретично, запровадження ще жорсткіших санкцій проти Росії - хороша ідея. Але принижувати союзників США - ні.
На папері законопроєкт сенатора Ліндсі Грем (республіканець від Південної Кароліни), який намагається ввести найжорсткіші і наймасштабніші торговельні санкції проти Росії на сьогоднішній день, мав би порадувати прихильників України. Але є проблема: незважаючи на сміливість цього законопроєкту, він призведе до початку торговельної війни з майже всім світом, що буде рівнозначно тому, що Америка відріже собі ніс, щоб насолити російському президенту Володимиру Путіну.
Чим уважніше придивляєшся до дрібного шрифту, тим більше цей проєкт, попри найкращі наміри, починає здаватися нездійсненним безладом.
На початку документа зазначається, що «якщо уряд Російської Федерації відмовляється вести добросовісні переговори про тривалий мир з Україною, Російська Федерація повинна підлягати максимальним санкціям, дозволеним законодавством США». Чудово. Прекрасно. Повний вперед. Звичайно, Сполучені Штати вже мають багато санкцій проти Росії — США та їхні союзники заморозили близько 280 мільярдів доларів російських активів, що зберігаються за кордоном, та близько 5 мільярдів доларів в американських банках; заборонили кільком російським банкам доступ до Світової міжбанківської фінансової телекомунікаційної організації, яка допомагає обробляти міжнародні фінансові платежі; спробували конфіскувати американські активи російських громадян, які підпадають під санкції; заборонили імпорт російської сирої нафти, скрапленого природного газу та вугілля; а також обмежили американські інвестиції в російські енергетичні компанії.
Ви, мабуть, задаєтеся питанням, що ще можна санкціонувати. Проєкт Грема також передбачає введення 500-відсоткового мита на будь-яку країну, яка «свідомо продає, постачає, передає або купує нафту, уран, природний газ, нафтопродукти або нафтохімічні продукти, що походять з Російської Федерації».
500-відсотковий тариф фактично покладе край торгівлі США з будь-якою з цих країн. Для порівняння, найвищий тариф, який зараз діє в США щодо будь-якої країни, — це сукупний 55-відсотковий тариф щодо Китаю. Каральний 500-відсотковий тариф для країн, що торгують з Росією, на перший погляд може здатися гарною ідеєю, але перша проблема полягає в тому, що багато країн, які не вважаються ворогами США, купують російську сиру нафту. Так, Китай імпортує найбільше, але торгова війна США з Китаєм вже триває. Індія посідає друге місце за обсягом імпорту, а Туреччина та Європейський Союз ділять третє місце.
Хороша новина полягає в тому, що Європейський Союз вживає заходів для зменшення своєї залежності від російського експорту енергоносіїв. Погана новина, як повідомляє Центр досліджень енергетики та чистого повітря, полягає в тому, що імпорт ЄС російських викопних палив у 2024 році становив близько 23 мільярдів доларів, що перевищувало 19 мільярдів доларів фінансової допомоги, наданої Україні. Так, європейці вклали в минулому році в кишеню Росії більше грошей, ніж на підтримку України.
Сполучені Штати, можливо, захочуть тиснути на європейців, щоб вони швидше скоротили свої закупівлі російської енергії, але фактичне припинення торгівлі з Європою було б жорстким і саморуйнівним способом зробити це. Сам Грем, здається, усвідомлює геополітичні недоліки введення 500-відсоткового мита на європейських союзників Америки, тому він сказав Semafor, що має нову пропозицію: «Чому б нам не зробити виняток для країн, які допомагають Україні? Якщо ви надаєте військову економічну допомогу Україні, ви отримуєте привілей».
Крім Європи, Південна Корея і Тайвань купують російське вугілля; Японія і Південна Корея купують російський скраплений природний газ. Бразилія є третім за величиною покупцем російських нафтопродуктів.
Прийняття законопроєкту Грема означатиме введення 500-відсоткових мит практично на всіх основних торговельних партнерів США. Американці вже пережили одну короткочасну торговельну війну проти решти світу цього року — і вони не мають великого бажання пережити ще одну.
Вгадайте, хто ще купує російську енергію у вигляді збагаченого урану? Сполучені Штати Америки, згідно з прокремлівським виданням EADaily. За даними Управління інформацією про енергетику США, у 2023 році уран російського походження становив 12 відсотків від загального обсягу поставок до США, що більш ніж удвічі перевищує обсяг, вироблений у США. Так, минулого року президент Джо Байден підписав закон про заборону імпорту російського урану. Але закон дозволяє Міністерству енергетики видавати звільнення від заборони до 2028 року, і в лютому російський державний атомний конгломерат «Росатом» оголосив про відновлення експорту до США.
Чи запровадить уряд США 500-відсотковий тариф на себе? Чи не матимуть інші країни, на які Америка накладає 500-відсоткові тарифи, справедливі претензії, що вони зазнають збитків через імпорт енергетичних продуктів з Росії, коли сама Америка все ще імпортує енергетичні продукти з Росії?
Більше 80 співавторів законопроєкту Грема - близько чотирьох п'ятих Сенату однозначно підтримують ідею посилення тиску на Росію. Не зовсім зрозуміло, чи продумали сенатори, що саме буде зроблено за допомогою цього законопроєкту.
Джерело — Washington Post
