Чим, на нашу думку, мали обернутися для цієї країни майже 50 років війни та занедбаності?
Понад чотири десятиліття Афганістан перебуває в стані безперервного циклу війни та руйнувань.
У той час, як значна частина уваги світу зосереджена на політичних і безпекових аспектах цього конфлікту, розгорнулася ще одна криза, яка переслідуватиме країну протягом наступних поколінь. Довкілля Афганістану зазнало глибоких руйнувань, а наслідки для його населення є жахливими.
Від отруєних джерел води до спустошених територій - природа стала ще однією жертвою війни, причому найуразливіші верстви населення несуть на собі основний тягар цієї катастрофи.
Кожна війна в сучасній історії Афганістану залишила екологічний слід, який буде відчуватися ще довго після того, як відлунають останні постріли. Використання боєприпасів зі збагаченим ураном залишило по собі радіоактивні відходи. Руйнування іригаційних мереж підірвало сільське господарство. Зростання респіраторних захворювань і раку, пов'язане з впливом небезпечних матеріалів, лише починає вивчатися.
Ще у 2017 році звіти свідчили, що чимало мешканців Афганістану дедалі частіше розглядають токсичне забруднення як значно серйознішу проблему, ніж Талібан. І відповідальність за це руйнування несуть усі воюючі сторони.
За словами Річарда Беннета, Спеціального доповідача ООН з прав людини в Афганістані, деградація довкілля, спричинена війною, є проблемою прав людини, яку здебільшого ігнорують. Він стверджує, що це питання має бути в центрі уваги, оскільки його наслідки величезні. Беннетт виступає за створення механізмів для вивчення правосуддя перехідного періоду, включаючи можливе відшкодування збитків, завданих навколишньому середовищу постраждалим громадам.
«Вода, ґрунт і повітря Афганістану забруднені вибухонебезпечними речовинами, які десятиліттями не знешкоджувалися, що негативно впливає на здоров'я населення, особливо на здоров'я дітей. Відповідальність за це несуть усі сторони конфлікту», - сказав він.
«Хоча ми лише зачепили поверхню проблеми, починають з'являтися наукові дослідження щодо її впливу».
Очолюючи ці дослідження в Інституті Рауля Валленберга в Швеції, афганський науковець д-р Харун Рахімі працює разом з Беннеттом і Спеціальним доповідачем ООН з питань токсичних речовин і прав людини д-ром Маркосом Орельяною, який готує доповідь для Генеральної Асамблеї ООН про вплив токсичних речовин на населення після військових інтервенцій. У лютому вони спільно з Інститутом екологічного права у Вашингтоні провели вебінар, спрямований на те, щоб вивести кризу на передній план глобального дискурсу щодо Афганістану.
«Міжнародне право пропонує обмежені можливості для притягнення до відповідальності потужних держав, а національні суди часто стикаються з проблемами обґрунтування звинувачення, - каже Рахімі. - Більше того, держави, які достовірно звинувачуються у серйозних порушеннях, часто ухиляються від відповідальності, пропонуючи гуманітарну допомогу як символічну заміну, уникаючи таким чином справжньої відповідальності. Наш найбільш життєздатний шлях вперед лежить через стратегічні судові процеси та використання верховенства права в деяких обвинувачених державах, щоб забезпечити певну міру справедливості для постраждалих громад. Але для того, щоб такі судові процеси були успішними, ми повинні спочатку закласти основу за допомогою ретельної адвокації та наукових досліджень».
Масове переселення
Коріння екологічної кризи в Афганістані бере свій початок задовго до радянського вторгнення в 1979 році, а більш ранні епізоди екологічної катастрофи пов'язані з колоніальною інтервенцією і втручанням часів Холодної війни.
Під час колоніальних воєн відбувалися серйозні акти руйнування довкілля - наприклад, під час останньої англо-афганської війни новостворені військово-повітряні сили Британської Індії бомбардували Кабул і Нангархар, залишивши по собі довготривалі екологічні та соціальні шрами. Ще до радянського вторгнення Сполучені Штати і Радянський Союз намагалися індустріалізувати афганське сільське господарство під час Холодної війни, що часто призводило до катастрофічних наслідків.
На початку 1980-х років майже 4,3 мільйона афганців знайшли притулок у Пакистані та Ірані, покинувши цілі села і залишивши колись родючі сільськогосподарські землі занепадати. Переміщення громад порушило традиційні моделі землекористування, що призвело до виснаження ресурсів у районах, де оселилися біженці.
Після виведення радянських військ громадянська війна моджахедів - особливо інтенсивні бої в Кабулі на початку 1990-х років - ще більше зруйнувала міське середовище та інфраструктуру. Столиця була перетворена на руїни, ліси в сусідніх провінціях вирубані на дрова, а системи водопостачання пошкоджені без можливості відновлення.
Ліси Афганістану стали ще однією жертвою. У 1970-х роках країна мала великі лісові масиви, особливо у східних провінціях. Сьогодні залишилося лише 2 відсотки цього лісового покриву. Роки конфлікту прискорили вирубку лісів, оскільки громади вдавалися до лісозаготівель заради виживання, щоб продати деревину або використовувати її для опалення та приготування їжі. Повстанські угруповання та польові командири продовжували експлуатувати ліси країни, контрабандою переправляючи величезні обсяги деревини через кордон. Наслідки були важкими: ерозія ґрунту, опустелювання і раптові повені, що ще більше ускладнює повернення і відбудову переміщених громад.
Отруєні людські життя
Водна криза в Афганістані пов'язана не лише з нестачею води, але й з її забрудненням. Бомбардування та військові операції промислового масштабу призвели до потрапляння небезпечних хімічних речовин у річки та підземні води.
Під час битви за Джалалабад у 1989 році уряд Мохаммеда Наджибулли, як повідомляється, використовував ракети радянського виробництва «Скад-Б», які залишили після себе токсичні залишки, що продовжують забруднювати навколишнє середовище. Ба більше, нещодавні повідомлення вказують на те, що таліби використовують токсичні хімічні речовини в бомбах смертників, що ще більше посилило забруднення води і ґрунту.
У міських районах руйнування систем санітарії призвело до подальшого забруднення водопостачання, що спричинило спалахи захворювань, які передаються через воду.
Забруднення повітря - ще одна криза, яка безпосередньо пов'язана з війною. Під час військової присутності США широке використання сміттєспалювальних ям призвело до викидів токсичних випарів у повітря, внаслідок чого солдати і цивільне населення піддавалися впливу небезпечних хімічних речовин. Звіти пов'язують ці викиди з хронічними респіраторними захворюваннями та сплеском захворюваності на рак. Жінки і діти страждають непропорційно більше, оскільки вони найчастіше стикаються з небезпечною водою, поганими санітарними умовами і забрудненням повітря в приміщеннях від спалювання деревини та інших видів палива.
За даними ЮНІСЕФ, на початку минулого року в Афганістані було зареєстровано понад 160 000 випадків гострих респіраторних інфекцій, «значною мірою через суворі погодні умови та забруднення повітря», причому 62 відсотки з них - діти віком до п'яти років.
Можливо, найбільш підступним екологічним наслідком війни є забруднення ґрунту. Наприклад, ядерні випробування, проведені Пакистаном у Белуджистані, поблизу афганських провінцій Гільменд і Кандагар, призвели до значного забруднення ґрунту і зростання випадків раку в прикордонних афганських громадах - тривожний приклад прикордонних екологічних наслідків. Крім того, використання урану в ракетних боєприпасах залишило після себе радіоактивні відходи, які просочуються в землю і воду. Фермери, не знаючи про це, вирощують сільськогосподарські культури на забрудненому ґрунті, а діти граються на територіях, засмічених токсичними залишками минулих боїв. На додачу до цієї небезпеки, наземні міни та інші нерозірвані уламки поля бою забруднюють щонайменше 724 мільйони квадратних метрів землі в Афганістані, причому, за даними Human Rights Watch, лише дві з 29 провінцій вважаються вільними від наземних мін, а скорочення фінансування адміністрацією Трампа разом із закриттям USAID, як очікується, вплине на операції з розмінування. Довгострокові наслідки для громадського здоров'я - зокрема, вроджені вади розвитку і зростання захворюваності на рак - лише починають усвідомлюватися в повній мірі.
Одним з найбільш екстремальних прикладів застосування сучасної військової вогневої потужності стало скидання Сполученими Штатами авіаційної бомби GBU-43/B - широко відомої як «мати всіх бомб» - на провінцію Нангархар у 2017 році. Ця бомба, найбільша неядерна зброя, яка коли-небудь застосовувалася в бою, спустошила великі ділянки гірської місцевості, викликавши серйозні підозри щодо токсичності ґрунту, боєприпасів, що не вибухнули, і порушення екологічної рівноваги в одному з найбільш біорізноманітних регіонів Афганістану.
Війна зруйнувала не лише довкілля Афганістану, але й його інфраструктуру. Дороги, мости та іригаційні системи, необхідні для сільського господарства та економічної стабільності, були систематично зруйновані. У країні, де 70 відсотків населення залежить від сільського господарства, руйнування іригаційних мереж призвело до того, що величезні площі землі стали непридатними для використання, загостривши проблему продовольчої безпеки. Починаючи з 2008 року, збройні сили Афганістану, оснащені силами США і НАТО, регулярно застосовували масовані повітряні бомбардування, намагаючись відбити наступи талібів.
Економічні наслідки руйнування довкілля ще більше ускладнили післявоєнне відновлення, зануривши громади у ще більшу бідність.
Заклик до справедливості
Екологічні наслідки війни не є абстрактними - вони проявляються в житті афганського цивільного населення. Ця криза не є неминучим побічним продуктом конфлікту - це катастрофа, якій можна запобігти, і яка вимагає термінової глобальної уваги. Так само, як міжнародне співтовариство інвестувало у військові операції, воно має моральне і юридичне зобов'язання допомагати у відновленні навколишнього середовища.
«Неприпустимо, щоб сторони конфлікту просто уникали відповідальності за завдану ними шкоду довкіллю. Вони зобов'язані докласти реальних зусиль для відновлення довкілля, а також виплатити компенсацію постраждалим громадам», - каже Беннетт.
Пріоритетними мають бути програми лісовідновлення, ініціативи з очищення води та відновлення інфраструктури. Крім того, має бути забезпечена відповідальність за шкоду, завдану війною довкіллю, включно з компенсаціями та заходами з відновлення з боку відповідальних осіб.
«Зокрема, діти і майбутні покоління не повинні залишатися наодинці зі спадщиною деградованого навколишнього середовища, у створенні якого вони не відіграли жодної ролі. Настав час вирішити цю проблему, і всі сторони конфлікту повинні нести відповідальність за спільне відновлення довкілля», - каже Беннетт.
Проте, залишається критично важлива проблема: як здійснити репарації без шкоди для Талібану, який зараз контролює Афганістан? Чи існує спосіб обійти де-факто владу і при цьому підтримати постраждалий афганський народ?
Доктор Рахімі вважає, що це можливо.
«Це можна зробити за допомогою підходу, орієнтованого на жертву. Є приклади того, як це робиться через систему кримінального права, як в Австралії, або через цивільно-правову систему, як в Нідерландах», - пояснює він.
Для афганців війна, можливо, і закінчилася, але битва за придатне для життя довкілля - а також за правосуддя, яке визнає і відшкодовує екологічну та людську шкоду - тільки розпочалася. Якщо не вжити термінових заходів для переходу до майбутнього з підзвітністю та правосуддям, шрами конфлікту не лише залишаться на землі - вони визначатимуть долю наступних поколінь.
Джерело — Responsible Statecraft
