Розбіжності та реалії: напружений зв'язок між Польщею та Україною

Не так давно польсько-українську пару називали віссю нової Європи, яка постане після закінчення війни Росії проти України. Але події останніх тижнів змушують видавати бажане за дійсне.

Правляча партія «PiS» може втратити владу і конкурує з ультраправою партією «Конфедерація» за націоналістичних і сільських виборців, які дедалі скептичніше ставляться до підтримки України з боку Польщі. Тому «Право і справедливість» любить посилатися на «захист національних інтересів», навіть якщо її драматичні заяви щодо України навряд чи відповідають дійсності.

Наприклад, постачання зброї: Польські збройові склади практично порожні після того, як за останні кілька місяців Варшава поставила Україні майже 400 танків та іншої техніки на суму близько 3 мільярдів євро. Польським лідерам не повинно бути соромно за це. Але просто заявити, що їм більше нічого дати, було б набагато менш дивовижним для їхнього електорату, ніж підкреслити важливість національної оборони – і прикрасити це антиукраїнським підтекстом.

Подібна логіка застосовується і до зернової проблеми: польським лідерам легше посилатися на зернове питання на користь своїх сільських виборців, ніж вирішувати його. Польські фермери страждають через дуже низькі ціни на зерно. Однак ці ціни визначаються міжнародними ринками, а не українським імпортом. Експерти з торгівлі зерном не очікують, що імпорт зерна з України спричинить значні ринкові викривлення цієї осені. Але гнів польських фермерів такий, що у «Права і справедливості» немає часу на нюанси у своїх меседжах – простіше звинуватити Брюссель, потім Берлін, а тепер і Київ.

Насправді нинішня суперечка Польщі з Україною значною мірою є результатом її маргіналізованого становища в Європі. Її унікальна підтримка України, а також її географічне розташування як логістичного хабу посилили роль Польщі в західному альянсі після тотального вторгнення Росії. Але зараз інші країни збільшили свою підтримку, зокрема Нідерланди, Швеція та Німеччина. Відносна важливість Польщі для України, своєю чергою, зменшилася.

Щобільше, Варшава не змогла виконати свою обіцянку щодо зміщення центру тяжіння Європи на Схід. Уряд «Права і справедливості» перебуває в постійному конфлікті з Європейською комісією щодо верховенства права, його відносини з Німеччиною є катастрофічними, а роль регіонального лідера є ілюзією.

Лідери в Києві, схоже, приділяють менше уваги своїм відносинам з Варшавою та активно борються з нею, коли вона служить їхнім інтересам (як наприклад, під час зернової кризи). З огляду на дебати про реформування, розширення та реконструкцію ЄС, українські лідери переорієнтувалися на країни, які відіграють більшу роль в ЄС, особливо на Німеччину. Польща не розвернулася щодо України. Але провал зовнішньої політики партії «PiS» суттєво обмежує впливовість і вплив найважливішого європейського союзника Києва.

Джерело: ECFR