Невдала спроба президента Юна Сук-Йола запровадити воєнний стан і подальша боротьба за імпічмент підкреслили крихкість молодої демократії Південної Кореї. Незважаючи на економічні та культурні досягнення країни, поглиблення поляризації та структурної вразливості може прокласти шлях до відродження авторитаризму.
БОСТОН - За останнє десятиліття Південна Корея піднялася на вершину світової популярності завдяки таким K-pop-сенсаціям, як BTS та Blackpink, фільму «Паразит», що отримав «Оскар», та мега-хіту Netflix «Гра в кальмара», що зачарував аудиторію по всьому світу. Корейські кулінарні тенденції - від ф'южн-блюд кімчі до гочуджангу (червоної пасти з чилі) - увійшли в меню ресторанів далеко за межами країни, а корейські класичні музиканти, такі як піаніст Сонг-Джин Чо, регулярно виступають у провідних концертних залах країни. Повсюдне поширення телефонів Samsung, побутової техніки LG та автомобілів Hyundai підкреслює новий культурний та економічний вплив Південної Кореї.
Зростання південнокорейської м'якої сили, яку часто називають «корейською хвилею» (халлю), зробило раптове оголошення воєнного стану колишнім президентом Юном Сук-Йолом 3 грудня шокуючим і дивним. Сюрреалістичності моменту додав час: всього через кілька днів після того, як авторитарний тиск Юна зазнав краху, письменниця Хан Кан піднялася на сцену в Стокгольмі, щоб отримати Нобелівську премію з літератури - перша корейська письменниця, яка зробила це.
Контраст був разючий. У той час як досягнення Хан було культурним піднесенням, спроба Юна запровадити воєнний стан стала сімнадцятою авторитарною кампанією в країні з 1948 року - різким нагадуванням про минуле, яке, на думку багатьох південнокорейців, вже давно залишилося позаду.
Юн був усунутий з посади президента в порядку імпічменту після одноголосного рішення Конституційного суду Південної Кореї. Це викликає тривожне питання: Як може країна бути настільки інноваційною, якщо її політична система залишається затьмареною авторитарними підводними течіями, з президентом, який готовий розтоптати Конституцію і - після того, як його змусили відкликати свою декларацію про воєнний стан - підбурювати жорстокі натовпи, щоб забезпечити собі захист від арешту?
Очолювана опозицією Національна асамблея, яка 14 грудня оголосила Юну імпічмент - зокрема, лише з другої спроби і після того, як члени його власної партії виступили проти нього, - далеко не безгрішна. Вона також підірвала демократичні норми, використовуючи імпічмент як партійну зброю, внісши щонайменше 30 законопроектів про імпічмент з червня 2024 року. Окрім Юна, опозиційна Демократична партія Кореї (ДПК) оголосила імпічмент одному з двох виконувачів обов'язків президента, який ненадовго став його наступником, і наразі намагається оголосити імпічмент іншому, хоча Конституційний суд пізніше відновив на посаді прем'єр-міністра Хан Дак-Су.
Не так, як Юн, який стверджував, що безперервна протидія з боку ДПК унеможливила його правління і що у нього не було іншого вибору, окрім як оголосити воєнний стан. Але хоча сумнівний характер зусиль демократичної партії щодо імпічменту робить деякі скарги Юна виправданими, проте це не пояснює його радикальну атаку на демократичну систему Південної Кореї. Тепер, коли суд підтримав його імпічмент, на нього чекає кримінальний процес - надзвичайна розплата для лідера, який в останні дні свого перебування на посаді майже довів крихку демократію Південної Кореї до межі.
ОБІЦЯНКА ДЕМОКРАТІЇ
Після закінчення військового режиму в 1987 році Південну Корею широко вихваляли за її перетворення зі зруйнованої війною, збіднілої країни в одну з найбагатших економік світу. Проте, зважаючи на тисячі років авторитарного правління на Корейському півострові до цього моменту, встановлення південнокорейської демократії є чимось на кшталт дива.
Під час військового правління, особливо під час 17-річної диктатури Пак Чон Хі в 1960-х і 1970-х роках, президенти володіли величезною владою. Щоб запобігти консолідації влади майбутніми лідерами, як це зробили Пак та його попередники, конституційна поправка 1988 року обмежила президентський термін до одного п'ятирічного терміну.
До кінця 1990-х років південнокорейська армія стала значною мірою професійною. Вони діяли під цивільним контролем і зосередилися на зовнішніх загрозах, таких як Північна Корея, а не на застосуванні насильства проти громадян і блокуванні входів депутатів до будівлі Національної асамблеї - обидві тактики, до яких вдавався Юн у своїх спробах запровадити воєнний стан.
Власна історія Хан ілюструє ці глибокі зміни. Вона народилася в 1970 році, виросла в провінції Кванджу за часів авторитарного режиму Пак, який карав за інакомислення ув'язненням, тортурами і навіть смертю. У школах панувала дисципліна військового зразка, а діти повинні були беззаперечно підкорятися авторитету вчителів і дотримуватися суворого стилю одягу та поведінки. Хлопчики стриглися під «каре», дівчатка мали волосся регламентованої довжини, і не допускалося змішування статей. Індивідуальність не заохочувалася, а ставити під сумнів антикомуністичне та антипівнічнокорейське вчення школи було немислимим.
У 1980 році сім'я Хан переїхала до Сеула, за кілька місяців до повстання у Кванджу, коли громадяни та студенти - багато з яких були підлітками та молодими людьми - повстали проти Чун Ду Хвана, який захопив владу після вбивства Пака попереднього року. Хоча Хан було лише дев'ять років, коли її сім'я переїхала з Кванджу до Сеула, її роман 2014 року «Людські вчинки» гостро описує жорстокість, з якою війська Чуна придушили повстання.
«Людські вчинки» не могли бути опубліковані в період вбивств у Кванджу, оскільки за часів авторитарного правління уряд жорстко контролював засоби масової інформації, ретельно перевіряючи книги, фільми, телевізійні шоу, тексти пісень та образотворче мистецтво, щоб придушити антиурядові послання. У 1976 році військовий режим створив Комітет з етики публічних виступів як основний цензурний орган.
Однак до середини 1980-х років Комітет було ліквідовано, що відкрило шлях до більшої мистецької та інтелектуальної свободи. Кінець військової диктатури у 1987 році став поворотним моментом, оскільки демократія та громадянські свободи вивільнили творчий потенціал країни та дозволили відкрито обговорювати раніше табуйовані теми, такі як повстання Кванджу.
У своєму романі 2021 року «Ми не розлучаємося», нещодавно перекладеному англійською мовою, Хан звертається до ще однієї травматичної сторінки прихованої історії Південної Кореї: масового вбивства жителів острова Чеджу в 1947-1954 роках. У 2019 році в статті New York Times острів був охарактеризований як «людська бійня», де, за оцінками, 30 000 людей - приблизно десята частина населення острова - були «вбиті поліцією, солдатами та антикомуністичними дружинниками, які полювали на лівих повстанців та їхніх родичів».
Протягом останніх 40 років громадськість могла вільно дізнаватися про свавілля та жорстокість військового режиму, особливо в останнє десятиліття його існування, з преси, історій, романів та документальних фільмів, які часто були переповнені свідченнями очевидців. У цей період корейці стали глибоко відданими верховенству права та незалежній, сильній судовій системі, що є ключовою причиною того, що вони сотнями тисяч вийшли на протест проти проголошення Юном воєнного стану.
Але, незважаючи на значні успіхи Південної Кореї на шляху до належного врядування, корупція залишається актуальною проблемою: за останні 16 років три президенти поспіль - Ро Му Хен, Лі Мен Бак і Пак Кин Хе (дочка Пака) - були втягнуті в значні корупційні скандали. Пак Кин Хе була визнана винною у зловживанні владою та хабарництві і засуджена до 24 років ув'язнення, з яких вона відсиділа майже п'ять років, перш ніж була помилувана і звільнена у 2021 році. Лі, який був засуджений до 17 років за хабарництво, розкрадання та ухилення від сплати податків, також був помилуваний у 2022 році. Конституційний суд анулював імпічмент Ро, хоча розслідування щодо нього за хабарництво тривало і після того, як він залишив посаду, а в 2009 році він наклав на себе руки.
ГРОЗОВІ ХМАРИ
На жаль, з переходом до демократії політична поляризація в країні не зменшилася. Ворожість між лівими і правими глибоко вкорінилася в південнокорейській політиці через тривалий вплив холодної війни та конфлікту з Північною Кореєю, що триває. Повстання у Кванджу, наприклад, залишається суперечливою сторінкою історії Південної Кореї, так само як і різанина на Чеджу. Хоча уряд офіційно визнав свою роль у вбивстві невинних цивільних осіб на Чеджу і приніс офіційні вибачення у 2003 році, багато хто з ультраправих досі вважає, що жертви були комуністами і прихильниками Північної Кореї.
Розвиток соціальних мереж, як і в інших місцях, спровокував іскри, які можуть розпалити цю бочку з порохом. Задовго до 3 грудня на цифрових платформах поширювалися теорії змови про нібито сфальсифіковані вибори, втручання Китаю в політику країни і нібито вплив Північної Кореї на лібералів, що підживлювало ультраправі заклики до введення воєнного стану. Ця напруженість підживлювала менші контрпротести проти усунення Юна і продовжує кидати тінь на демократичну систему країни.
Варто зазначити, що до отримання Нобелівської премії Хан потрапила до «чорного списку культурних діячів» за часів президентства Пак Кин Хе (2013-17), разом із режисером фільму «Паразит» Бонг Джун Хо. Фільм «Людські вчинки» було виключено з урядової програми, яка б сприяла його перекладу основними світовими мовами, через офіційні занепокоєння щодо його «ідеологічної упередженості». Донині, хоча більшість корейців пишаються успіхами Хан, вона продовжує бути мішенню для переслідувань за свої політичні погляди. Замість того, щоб захоплюватися її літературною творчістю, багато хто з критиків розглядає її зображення репресивного минулого Південної Кореї та санкціонованого державою насильства як загрозу для їхнього гордого, оптимістичного націоналізму, якому вони віддають перевагу.
У жовтні авторка Кім Гю На спровокувала вірусну реакцію, звинувативши Хан у «спотворенні реальності» звірств у Кванджу і Чеджу. У відповідь колишній президент Інституту перекладу літератури Південної Кореї (LTI), який допоміг розпочати міжнародну кар'єру Хан, став на захист своєї учениці, стверджуючи, що Хан «не є радикальною лівою письменницею, яка поширює ліворадикальну ідеологію», і засуджуючи правих опонентів Хан за спроби «перетягнути її досягнення на ідеологічну та політичну арени».
Нападки на Хан збігаються з більшою частиною риторики Юна, особливо напередодні оголошення ним воєнного стану. У грудні, наприклад, Юн вдався до класичної риторики «червоної приманки», щоб виправдати свій крок, заявивши про необхідність «викорінення безсоромних пропівнічних, антидержавних фракцій» у Національній асамблеї. У своїх подальших виступах у Конституційному суді Юн неодноразово заперечував будь-які правопорушення, наполягаючи на тому, що він намагався захистити країну від екзистенціальних загроз.
Юн довгий час покладався на правих впливових осіб для просування свого порядку денного. У 2022 році він навіть запросив на свою інавгурацію 30 ультраправих ютуберів, призначивши кількох з них на офіційні посади. Як висловився один з коментаторів консервативної газети JoongAng Daily, «залежність Юна від YouTube» «зруйнувала його режим».
Нові комунікаційні технології та давнє ідеологічне суперництво - не єдині фактори, що загрожують дестабілізувати демократію в Південній Кореї. Політична структура країни сприяла формуванню «імперського президентства», яке передбачає мало інституційних стримувань і противаг для контролю президента над бюджетом, адміністрацією, освітою та правовою системою.
На відміну від Сполучених Штатів та інших демократичних країн, законодавчий орган Південної Кореї не має жодного контролю над фінансами країни після затвердження державного бюджету. Законодавчий нагляд за тим, як витрачаються гроші, є незначним.
Сприяє цьому й те, що політичні партії існують насамперед для того, щоб обирати кандидатів, а не для того, щоб представляти інтереси своїх виборців. Як наслідок, президентські вибори перетворилися на змагання, де переможець отримує все, з невеликим простором для компромісів і співпраці, які не цінуються ні інституційно, ні культурно. У 2021 році під час телевізійного передвиборчого заходу Юн був помічений з ієрогліфом «король» на долоні - зловісний знак, який натякав на його авторитарні амбіції.
Крім того, повноваження президента виходять далеко за межі політичної сфери. Уряд, наприклад, відіграє ключову роль у просуванні творчих індустрій країни. Після фінансової кризи 1997-98 років, коли Південна Корея була змушена звернутися до Міжнародного валютного фонду за допомогою у розмірі 55 мільярдів доларів, південнокорейці, які колись були натхненні економічним «дивом» своєї країни, відчули гостре почуття колективного приниження. У відповідь на це Міністерство культури створило спеціальний департамент, який займався поп-музикою, танцями, модою та розвагами, вкладаючи значні кошти у розвиток молодих талантів, будівництво великих концертних залів та просування культурної дипломатії. К-поп незабаром став однією з головних галузей експорту Південної Кореї, поряд з автомобілями та напівпровідниками, а також ключовим компонентом «м'якої сили» країни.
Навіть сьогодні урядовий Комітет з просування медіаіндустрії координує зусилля численних міністерств, місцевих та провінційних органів влади, громадянського суспільства та приватного сектору для просування K-pop музики. Він інвестує мільярди доларів у нову інфраструктуру та приватні контент-компанії, водночас скорочуючи регулювання та податки, щоб «підтримати наступних BTS і наступну “Гру в кальмара”».
Південнокорейські письменники також отримали державну підтримку через Інститут корейської літератури (LTI) - державну організацію, що займається розвитком і просуванням корейської літератури в усьому світі. LTI перекладає корейські твори десятками мов і допомагає публікувати їх за кордоном, що є прикладом «системного підходу» країни до здобуття Нобелівської премії. LTI допоміг профінансувати переклади романів Хан англійською мовою, що зробило Хан міжнародною літературною зіркою.
Зараз Хан та інші видатні письменники перебувають в авангарді боротьби за захист південнокорейської демократії, приєднавшись до 414 літературних діячів, які підписали петицію із закликом до «негайного імпічменту» Юна. Усунення Юна з посади, сказала Хан перед рішенням Конституційного суду, «означає захист загальнолюдських цінностей».
Але шлях, що лежить попереду, пов'язаний з ризиками. Тепер, коли Конституційний суд підтримав імпічмент і усунення Юна з посади президента, насильство все ще може спалахнути, а дехто навіть попереджає про «громадянську війну». Багато чого залежатиме від того, як поведе себе партія Юна на майбутніх травневих виборах нового президента. Але якби Юн переміг, воєнний стан міг би бути законним, що мало б серйозні наслідки для південнокорейської демократії. Тим не менш, Глобальний індекс демократії журналу «Економіст» знизив рейтинг Південної Кореї з «повної демократії» до «недосконалої демократії» - ярлик, який звучить не стільки як попередження, скільки як пророцтво.
Джерело — Project Syndicate
