Автор: Гідеон Рахман для Financial Times
Оригінальний допис був опублікований 5 лютого 2024 року
До президентських виборів у США ще багато місяців. Але Дональд Трамп вже має глибоко згубний вплив на американську зовнішню політику. За його вказівкою республіканці в Конгресі блокують військову допомогу Україні.
Хоча Сенат США може погодити пакет допомоги вже цього тижня, республіканці в Палаті представників залишаються абсолютно непримиренними. Як наслідок, стає дедалі менш імовірним, що військова допомога Україні пройде через Конгрес у найближчі місяці - або навіть цього року.
Наслідки такого рішення можуть бути катастрофічними. Україна вже страждає від нестачі боєприпасів - зокрема, артилерійських снарядів. Цього року ця проблема стане ще гострішою, а її наслідки будуть дедалі небезпечнішими.
Джек Вотлінг з RUSI, який часто відвідує лінію фронту в Україні, каже, що ситуація там зараз «надзвичайно серйозна». Нестача боєприпасів вже призвела до збільшення втрат серед українських військових. Не маючи впевненості в тому, коли прибудуть нові поставки, ЗСУ не можуть планувати майбутні операції.
Нестача зброї також впливає на готовність українців йти добровольцями на військову службу. Зростаючий тиск на київський уряд є частиною пояснення публічного конфлікту між президентом Володимиром Зеленським та його головнокомандувачем Валерієм Залужним.
Однією з позитивних новин для України стала досягнута минулого тижня домовленість про те, що ЄС надасть 50 млрд євро нової фінансової підтримки українському уряду. У спільному листі до FT канцлер Німеччини Олаф Шольц та четверо інших лідерів ЄС також закликали до збільшення європейської військової допомоги.
Але європейські виробничі лінії ще не готові заповнити прогалину у виробництві боєприпасів, яку залишили американці. Це займе щонайменше до 2025 року, що робить другу половину цього року потенційно дуже небезпечною для України.
Вотлінг вважає, що наслідки дефіциту боєприпасів «спочатку будуть відчуватися повільно, а потім швидко». Він попереджає, що «коли дійде до того, що наслідки стануть дуже очевидними, буде вже занадто пізно».
Трамп і його прихильники з Республіканської партії, схоже, не переймаються [цим]. Вони, вочевидь, готові ризикнути [і погодитися з] перемогою росії - якщо це хоч трохи збільшить шанси Трампа на перемогу над президентом Джо Байденом у листопаді.
Частково небажання республіканців ухвалити нову допомогу Україні зумовлене справжнім скептицизмом щодо війни. Але здебільшого зволікання пов'язане з відмовою Трампа дати Байдену щось, що виглядало б як «перемога» напередодні президентських виборів.
Минулого року республіканці вимагали прив'язати військову допомогу Україні до нових заходів і грошей на безпеку кордонів США. Демократи погодилися. Але Трамп і республіканці відмовляються приймати «так» як відповідь. Трамп, вочевидь, хоче використати ідею про те, що Байден керував хаосом і невдачами - від південного кордону до Кабула і Києва.
Якщо свобода України та безпека Європи є побічною шкодою в прагненні Трампа повернути собі Білий дім, то колишній президент, схоже, вважає це ціною, яку варто заплатити. Не виключено, що він навіть вітав би українську поразку - якби вона припала на час президентських виборів і дозволила йому озвучити свої улюблені твердження про слабкість і невдачі адміністрації Байдена.
Звісно, Трамп не міг зробити нічого з цього самотужки. Потурання республіканців у Конгресі має вирішальне значення. Перемоги Трампа на президентських праймеріз переконали більшість республіканців, які завжди були слабкими у своїй опозиції до нього, що їм потрібно ще більш рабськи [йому] підкоритися. Якщо він і надалі вимагатиме, щоб жодна допомога Україні не проходила через Конгрес, республіканці в Палаті представників майже напевно виконають його вимогу.
Ті у Вашингтоні, хто серйозно ставиться до американського глобального лідерства, зі зрозумілих причин шоковані. Сенатор Марк Ворнер, голова комітету Сенату з питань розвідки, написав у Хвіттері, що «якщо ми не виконаємо наші зобов'язання перед Україною, жодна країна - друг чи ворог - не зможе нам знову повністю довіряти». Білл Бернс, директор ЦРУ, заявив, що для США відмовитися від України зараз було б помилкою «історичного масштабу». Таке рішення було б тим більш незрозумілим, що - на відміну від воєн у В'єтнамі чи Афганістані - американські військові не воюють і не гинуть.
Президент росії Владімір Путін, мабуть, не може повірити у свою удачу. Хіба що, в деякому сенсі, це не везіння, а віддача від довгострокових російських інвестицій. Трамп називає твердження про те, що Кремль працював над його обранням у 2016 році, «російською містифікацією». Але існує безліч доказів втручання Москви на користь Трампа - наприклад, злам і оприлюднення внутрішнього електронного листування Демократичної партії в середині кампанії 2016 року.
Навіть зараз Путін використовує будь-яку можливість, щоб потішити неконтрольоване его Трампа. У російських шкільних підручниках підтримується улюблена теорія змови Трампа про те, що президентські вибори в США 2020 року були сфальсифіковані.
Путін зробив довгострокову ставку на Трампа. Якщо в останню хвилину Конгрес не змінить свою думку, ця ставка може нарешті окупитися - на полях битв в Україні.
