Це не просто стратегічна угода, вони хочуть продемонструвати, що разом вони можуть покласти край статусу ізгоїв на Заході.
17 січня президент Росії Володимир Путін і його іранський колега Масуд Пезешкіан підписали історичну 20-річну стратегічну угоду, яка, за словами агентства Reuters, «швидше за все, занепокоїть Захід».
У ній обидві країни домовилися про посилення співпраці у сфері безпеки, проведення військових навчань, відвідування портів і спільну офіцерську підготовку. Вони пообіцяли не допустити, щоб їхня територія була використана у військових операціях проти одна одної, і не допомагати нікому нападати на іншу, а також співпрацюватимуть для протидії зовнішнім військовим загрозам.
Спочатку існували припущення, що пакт буде схвалений під час саміту БРІКС в Росії в жовтні, але Москва швидко розвіяла ці чутки. Цілком ймовірно, що Росія вирішила не підписувати угоду в жовтні, враховуючи зусилля Москви, спрямовані на те, щоб зробити саміт інклюзивним для Глобального Півдня.
Таким чином, оптика навколо двостороннього торговельного і безпекового партнерства підірвала б основні цілі саміту. Зокрема, ці цілі (також фундаментальні основи нещодавно підписаного партнерства) були зосереджені на дискредитації заяв Заходу про ізоляцію Росії та демонстрації того, що БРІКС продовжує отримувати підтримку, зокрема, з геоекономічної точки зору, що блок може протистояти санкціям, запровадженим Заходом, за допомогою різних засобів.
Останнє включає розробку нових платіжних систем, які б дозволили країнам торгувати у своїх національних валютах.
Крім того, ретельно культивоване послання про єдність БРІКС було б підірване, якби ця заява залишила поза увагою таких важливих учасників саміту, як Туреччина, Саудівська Аравія та ОАЕ, які, як відомо, не є найпалкішими прихильниками режиму в Тегерані.
Однак менш ніж через два місяці Туреччина взяла участь у поваленні підтримуваного Москвою і Тегераном уряду Асада і її подальша гра за владу в Сирії прискорила формальне підписання угоди.
Сирія, очевидно, була ключовою темою як для Путіна, так і для Пезешкяна. Обговорюючи останні події в Сирії, кожен з них підкреслив свою прихильність «всеосяжному врегулюванню в цій країні на основі поваги до її суверенітету, незалежності і територіальної цілісності», згідно з кремлівським протоколом розмови.
Крім того, Сирія та прилеглий регіон мають важливе значення, що відображено в тексті угоди про партнерство. Наприклад, у статті 12 обидві сторони погодилися посилити російсько-іранське співробітництво у сфері безпеки «в Центральній Азії, на Південному Кавказі та Близькому Сході з метою запобігання втручанню ... і дестабілізації з боку третіх сторін [держав]». Це включає взаємну згоду ігнорувати майбутні західні санкції проти двох країн.
Під час прес-конференції, що відбулася після підписання, Путін підкреслив, що забезпечення миру і стабільності в цьому регіоні (який часто називають Західною Азією) «відповідає інтересам обох наших народів». Західна Азія важлива для двох країн не тільки в контексті безпеки, але й з точки зору регіонального торговельно-економічного співробітництва та розвитку.
«Перспективні можливості відкриваються у зв'язку з міжнародним транспортним коридором Північ-Південь», - сказав Путін у своєму виступі після підписання угоди.
«Тривають дискусії щодо будівництва його залізничної ділянки від Рашт до Астари. Реалізація цього проєкту допоможе створити безперебійний ланцюжок поставок з Росії та Білорусі до іранських портів у Перській затоці».
Подальший розвиток таких розширених можливостей ланцюгів поставок вигідний не лише Росії та Ірану, але й є важливим сигналом для підтримки ключового партнера Китаю в рамках його ініціативи «Один пояс, один шлях». Це також послання країнам БРІКС і потенційним членам БРІКС, які прагнуть отримати більше можливостей для торгівлі та економічного розвитку в регіоні.
На спільній прес-конференції також було оголошено, що обидві сторони близькі до завершення угоди про постачання російського газу до Ірану обсягом 2 мільярди кубометрів на рік, який потенційно може зрости до 55 мільярдів кубометрів на рік. Обидві країни, ймовірно, цінують тісніші енергетичні зв'язки на тлі зростаючої напруженості у відносинах із Заходом і ризику посилення політики енергетичних санкцій з боку нової адміністрації Трампа.
Цей проєкт також демонструє прихильність Росії до розвитку нових партнерських відносин та енергетичних маршрутів після того, як Україна припинила постачання російського газу. Російський газ перестали транспортувати до країн ЄС через Україну після того, як у грудні закінчився п'ятирічний контракт, що ознаменував кінець десятиліть домовленостей, які тривали багато років.
Росія та Іран зараз є важливими партнерами у сфері торгівлі, фінансів та інвестицій, і їхня співпраця в цих сферах неухильно зростає. Путін заявив, що «за перші десять місяців 2024 року двосторонній товарообіг зріс на 15,5 відсотка».
«Наші країни практично повністю перейшли на використання національних валют у взаємних розрахунках, - стверджував Путін. - Докладаються зусилля для налагодження стійких каналів кредитно-банківської взаємодії, зближення національних платіжних систем. У 2024 році операції в російських рублях та іранських ріалах склали понад 95% двосторонньої торгівлі».
З огляду на те, що підписання угоди відбулося за три дні до інавгурації президента Трампа, ця заява цілком може бути пострілом, спрямованим проти самого Трампа, який нещодавно пригрозив 100-відсотковими тарифами країнам, які намагаються підірвати долар або використовувати інші валюти під час двосторонніх торговельних операцій.
Партнерство відбувається в той час, коли вплив Москви і Тегерана в регіоні зменшився через події в Сирії та на Близькому Сході. Наприклад, відповідаючи на запитання щодо падіння Асада, Трамп написав у грудні на соціальній платформі Truth Social, що «Росія та Іран зараз перебувають в ослабленому стані, одна через Україну та погану економіку, інша через Ізраїль та його бойові успіхи».
З початку війни в Україні, Москва агресивно налагоджує тісніші зв'язки з Іраном та іншими країнами, які вважаються ворожими по відношенню до США, щоб протистояти твердженням про свою слабкість і втрату впливу. Наприклад, вона вже має стратегічні пакти з Північною Кореєю і близьким союзником Білоруссю, а також угоду про партнерство з Китаєм.
Чи стануть ці стратегічні пакти стримуючим фактором у разі виникнення в майбутньому військового чи економічного конфлікту зі Сполученими Штатами або їхніми союзниками, ще належить з'ясувати.
Необхідно буде проявляти більшу стриманість, але це буде складніше зробити, оскільки Захід все більше розколюється щодо майбутнього власних безпекових та економічних інститутів через зменшення єдності у відносинах між Вашингтоном і Брюсселем.
Як такі, ці пакти можуть підірвати зусилля адміністрації Трампа з досягнення миру, посилюючи твердження жорстко налаштованих фракцій на Заході.
Джерело — Responsible Statecraft
