Чому Угорщина заважає Україні виграти війну

Прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан є класичним популістом. Користуючись усіма благами ЄС для своєї країни, він затято критикує політику Брюсселя, часом вдаючись до одіозних формулювань. Наприклад, порівнюючи членство Угорщини в Європейському союзі з радянською окупацією і називаючи Брюссель «поганою сучасною пародією» на Москву.

Його висловлювання сприймаються демократично спокійно, але ЄС має можливість скоротити або затримати дотації країнам, які не дотримуються принципу одностайності.

Однак Угорщина залежить від грошової підтримки ЄС, тому в Брюсселі є всі важелі впливу досягти домовленості з Орбаном. Він блокує наднаціональні рішення і збирає політичні преференції всередині своєї країни. Зараз наближається реформа Лісабонського договору, і Орбан розуміє, що часу залишилося небагато, тому він звертає увагу  на проблеми та створює видимість ефективної боротьби.

Згідно з положеннями Лісабонського договору, рішення з питань оподаткування, зовнішньої політики та безпеки, країни-члени ЄС ухвалюють шляхом консенсусу. У всіх інших питаннях достатньо згоди кваліфікованої більшості. Принцип одностайності створює напругу всередині ЄС, оскільки ускладнює прийняття швидких рішень, особливо в ситуаціях, як, наприклад, військова допомога для України.

Робота над реформуванням Євросоюзу триває. Зокрема, йдеться не лише про позбавлення країн співтовариства права вето в Раді ЄС, а й розширення повноважень Єврокомісії та інших наднаціональних структур. Євросоюз бюрократична структура, якій важко відмовитися від багаторічних принципів роботи. Однак на рівні деяких зовнішньополітичних рішень «клуб держав» може перейти до принципу кваліфікованої більшості.

Німеччина, Італія та Франція втомилися від блокування ініціатив «економічними карликами» як Угорщина, та розуміють, що Євросоюз може розпастися, якщо подібні країни підриватимуть демократичні цінності.

Критика Брюсселя, яка лунає не лише з Будапешта, але й від деяких політиків у Польщі та Словаччині, пояснюється електоральним запитом. У Європі зростає кількість людей, які розчаровані міграційною політикою ЄС і роздратовані втручанням Брюсселя в суверенітет країн.

Поки що це не призвело до плачевних результатів. Зокрема, угорці почуваються комфортно в ЄС, попри критику Орбана. Однак для багатьох політиків при владі така форма самозахисту є дуже зручною та ефективною: критикувати та користуватися благами одночасно.

До реформи ЄС є багато претензій. Насамперед у Польщі, яка сподівалася створити в рамках ЄС альянс країн, готових протистояти Франції та Німеччині. Тому експерти вважають, що процес буде складним і конфліктним. Але поки всім країнам-членам ЄС економічно вигідно бути в одному союзі, учасники переговорів, швидше за все, зможуть примиритися і дійти згоди.

Джерело: Focus Ukraine