Виборці з усього світу віддають свої голоси за долю демократії. Україна визначає, чи виграно її боротьбу проти російської агресії, Китай вживає заходів, близьких до війни проти Тайваню, а ширші військові дії охоплюють Близький Схід. Недостатні дії боротьби зі зміною клімату збільшують шанси на незаконну геоінженерію. Управління океанами та освоєння космосу роблять крок уперед. Штучний інтелект стає повсюдним.
Це лише деякі з найбільших глобальних ризиків і можливостей, які ми передбачаємо у 2024 році. Щоб створити наступний список, ми провели мініатюрне прогнозування, оцінивши найважливіші тенденції та події, які мали місце в минулому, консультуючись з експертами Atlantic Council щодо того, що вони спостерігають сьогодні і прогнозують, як геополітичні, економічні, технологічні, політичні, демографічні та екологічні сили можуть взаємодіяти в майбутньому.
Наведеним нижче сценаріям, які не відображаються в певному порядку (ми вважаємо всі важливими, тому їх включено до цього списку), присвоюється ймовірність від «низької» до «високої». «Середня» ймовірність означає, що ми призначили шанс (приблизно) 50/50 сценарію, що відбудеться протягом наступного року. Сценарій з «низькою» ймовірністю не менш значимий за інші. Це лише вказує на те, що це навряд чи втілиться в життя в 2024 році. Але, як яскраво продемонстрували останні роки, сценарії з низькою ймовірністю можуть спричинити високий рівень глобальної турбулентності. І ймовірність такого сценарію може зрости протягом більш тривалого періоду часу.
Основні ризики|СЕРЕДНІЙ СХІД
Конфлікт Ізраїлю та ХАМАС викликає ширшу війну на Близькому Сході
З цим ризиком пов’язані дві основні тривоги.
По-перше, конфлікт між Ізраїлем і Хамасом не обмежуватиметься сектором Газа, а натомість пошириться на інші країни, що межують з Ізраїлем. Після теракту Хамаса 7 жовтня Ізраїль та підтримувані Іраном угруповання в Сирії та Лівані, включаючи Хезболлу, обмінювалися артилерійським вогнем та брали участь в інших військових діях, таких як авіаудари, причому нещодавно напруженість різко зросла через вбивство лідера Хамаса Салеха аль-Ару. Така динаміка може призвести до ескалації ситуації, навмисної чи ненавмисної.
По-друге, це занепокоєння, що Сполучені Штати та Іран будуть втягнуті в прямий конфлікт один з одним. Добре розвинена регіональна мережа озброєних ополчень і терористичних груп Ірану вже атакувала бази США в Іраку та Сирії та комерційні судна в Червоному морі. Остання подія, у свою чергу, змусила Сполучені Штати та їхніх союзників сформувати морські сили безпеки для захисту життєво важливих судноплавних шляхів у регіоні та, зрештою, нанести авіаудари в Ємені проти повстанців-хуситів, які стоять за атаками в Червоному морі. Хоча ані Ізраїль, ані Іран, ані Сполучені Штати, здається, не зацікавлені у ширшій війні на Близькому Сході, нещасний випадок, прорахунок, непередбачені події чи необдумане та необачне прийняття рішень державним чи недержавним суб’єктом можуть виявитися переломним моментом для дуже великої ситуації. летючий регіон.
Незважаючи на те, що Ізраїль оголосив про згортання першого етапу своєї військової кампанії в Газі, є занадто багато невідомих і потенційних точок спалаху, щоб прогнозувати райдужний сценарій у 2024 році.
УКРАЇНА
Можливість перемоги зменшується, оскільки зникає підтримка Заходу
Здається малоймовірним, що Росія має військовий потенціал, щоб рішуче перемогти Україну на полі бою. Проте не факт, що Україна зможе повністю виграти війну, про що свідчить відсутність її власного наступального прогресу на суші у 2023 році.
Мало хто з аналітиків вірить, що Україна зможе вийти з цієї війни неушкодженою (де «неушкодженою» частково означає повернення території, яку вона володіла до вторгнення Росії в країну в 2022 або 2014 роках) без постійної фінансової та військової підтримки Заходу. Хоча Україна отримала величезну вигоду від поставок передової зброї із Заходу, цієї підтримки було недостатньо, щоб схилити терези на користь наступальних операцій України.
Простіше кажучи: Україні потрібно більше всього, включно з елементами — наприклад, артилерійськими снарядами — щоб виграти війну, в якій беруть участь сотні тисяч військ на тисячокілометровому фронті.
У 2024 році існує ризик, що така допомога не надійде через втому від війни та внутрішні фактори в Європі та Сполучених Штатах. По обидва боки Атлантики є численні попереджувальні знаки. У Сполучених Штатах адміністрація Байдена стикається з набагато сильнішим опором Конгресу щодо збереження та збільшення фінансування України, ніж раніше під час війни. У Європі прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан заблокував плани Євросоюзу щодо фінансування України. Новий прем’єр-міністр Нідерландів Ґерт Вілдерс та його Партія свободи виступають за відмову від голландської військової та фінансової підтримки України, хоча такий результат є далеко непевним, враховуючи потребу Вілдерса сформувати багатопартійну правлячу коаліцію.
Якби підтримка Заходу зникла, Україна, напевно, не змогла б перемогти на полі бою. У найгіршому випадку, якщо допомога як від Сполучених Штатів, так і від Європи не надійде, Україна може повністю програти боротьбу з Росією.
ЗМІНА КЛІМАТУ
Шторм, викликаний кліматом, руйнує мегаполіс
У жовтні 2023 року в Тихому океані утворився рідкісний шторм. За один день він посилився з тропічного шторму до урагану категорії 5, вийшовши на берег навколо Акапулько та спустошивши мексиканське місто. У вересні на східну Лівію всього за двадцять чотири години випала восьмимісячна кількість дощів, що зруйнувала дві дамби та змила значні частини прибережних населених пунктів.
Уявіть собі бурю такої лютості та швидкості, що вдарила по великому місту — де проживають від п’яти до двадцяти мільйонів жителів. Понад 600 мільйонів людей живуть у низинних районах у межах шістидесяти миль від морського узбережжя, і дві третини найбільших міст світу (з населенням п’ять мільйонів і більше) розташовані в цих прибережних зонах. Люди в усьому світі дедалі частіше переїжджають до таких мегаполісів, дехто приїхав туди через те, що наслідки зміни клімату зробили життя в інших місцях непридатним.
Чітких даних про взаємозв'язок між зміною клімату та екстремальними погодними явищами важко знайти. Наприклад, дані Агентства з охорони навколишнього середовища США показують, що частота ураганів, які досягають Сполучених Штатів, майже не змінилася протягом останнього століття, але дані також вказують на зростання активності з 1995 року (що збігається з підвищенням температури поверхні моря). Загалом, прогнози штормів стурбовані тим, що підвищення температури океану та інші пов’язані з кліматом фактори призведуть до збільшення кількості ураганів і швидкого перетворення слабких тропічних штормів у сильні урагани, як це сталося в Акапулько.
Поєднайте цю кліматичну реальність із проблемами інфраструктури, з якими стикаються багато світових мегаполісів, і, здається, створено умови для катастрофи, подібної до Акапулько, яка розігрується у більших масштабах, коли мегашторм обрушується на такі мегаполіси, як Дакка, Маніла, Хо Ши Мін Сіті, або Ріо-де-Жанейро. Важко передбачити, чи станеться така катастрофа в 2024 році, але можна сказати точно, що така подія відбудеться в якийсь момент у найближчі роки.
КИТАЙ І ТАЙВАНЬ
Китай блокує Тайвань, ризикуючи конфліктом зі Сполученими Штатами
Побоювання китайського вторгнення на Тайвань циркулюють у Вашингтоні та інших столицях протягом багатьох років. Незважаючи на те, що військові планувальники в Пентагоні стурбовані сценарієм вторгнення, інший примусовий сценарій — морська блокада Тайваню Китаєм — ймовірна у 2024 році та пізніше.
Маючи найбільший у світі військово-морський флот, берегову охорону та морську міліцію, Китай знає, що блокада є більш гнучкою та легшою для здійснення, ніж вторгнення.
Вибори на Тайвані у січні 2024 року можуть вплинути на процес ухвалення рішень у Пекіні. Результат, у якому діюча Демократична прогресивна партія (ДПП), політична партія, найменш схильна до більш тісних відносин з Китаєм, виграла президентські перегони, може спонукати Пекін продовжувати нарощувати свою тактику залякування.
Перемога ДПП може поєднатися з іншими факторами, такими як уповільнення економіки Китаю, щоб підштовхнути Пекін до агресивних дій, можливо, включаючи блокаду. Лідер Китаю Сі Цзіньпін може вирішити, що настав момент, щоб змусити Тайвань підкоритися — багато років тому (деякі) офіційні особи США припускали, що Пекін може зробити такий крок. Враховуючи нещодавню готовність Пекіна перевірити оборону Тайваню навколо острова (що важливо, у тому числі у водах і повітряному просторі на схід від Тайваню), перспектива того, що китайські військово-морські кораблі заблокують вхід у тайванські порти, залишається менш ймовірною, але все ще ймовірною подією у 2024 році.
ЯДЕРНА ЗБРОЯ
Ядерні держави стикаються зі звичайною зброєю, ризикуючи ядерною ескалацією
Оскільки відносини між ядерними країнами погіршуються, бо вони борються з гарячими точками по всьому світу, існує реальна перспектива, що у 2024 році дві або більше ядерних держав вступлять у пряму боротьбу одна з одною з використанням звичайної зброї. Більше занепокоєння викликає те, що такий конфлікт може перерости в ядерний обмін.
Список складних відносин між ядерними державами світу довгий. До них належать Китай і Сполучені Штати, Китай і Індія, Пакистан і Індія, Північна Корея і Сполучені Штати, а також Росія і НАТО (членами Альянсу є Сполучені Штати, Велика Британія і Франція, які мають ядерну зброю). На задньому плані ховаються ворожі відносини між Ізраїлем, який ніколи не підтверджував і не заперечував, що він володіє ядерною зброєю, та Іраном, який, як повідомляється, зараз здатний виробляти достатньо розщеплюваного матеріалу для кількох видів ядерної зброї.
Деякі з цих відносин розвиваються дипломатично, більшість із них перебувають у стані стазу або погіршуються. Гарячі точки включають Україну та найсхідніші країни НАТО та Європейського Союзу; Тайвань, острови Сенкаку, острови Парасель і Спратлі та інші води й острови в західній частині Тихого океану; демілітаризована зона Корейського півострова; велика частина Близького Сходу з огляду на поточний конфлікт у Газі; і спірні кордони між Пакистаном, Індією та Китаєм.
Прямий військовий конфлікт між двома чи більше ядерними державами не означає автоматичної ескалації до обміну ядерною зброєю. Дійсно, в останні роки Китай та Індія, з одного боку, і Пакистан та Індія, з іншого, брали участь у зіткненнях за участю невеликої кількості військ уздовж їхніх спірних кордонів, які були стримані задовго до будь-яких очевидних серйозних міркувань про використання такої зброї. Проте відсутність ядерної ескалації в цих минулих конфліктах не означає, що ризик буде нульовим у майбутньому.
АФРИКА
«Пояс перевороту» в Африці розширюється, порушуючи соціальний та економічний прогрес
З 2020 року відбулося вісім успішних державних переворотів у країнах Сахельського регіону Африки та Західної Африки, утворивши те, що зараз називається «поясом державних переворотів», що тягнеться від Атлантичного океану до Червоного моря. У 2024 році є висока ймовірність того, що в регіоні відбудуться додаткові державні перевороти як у країнах, які вже зазнали державних переворотів (наприклад, Малі та Буркіна-Фасо пережили перевороти один за одним через короткий проміжок часу), так і в країнах, які ще цього не зробили. Пояс перевороту також міг розширюватися назовні. У серпні, наприклад, останній переворот в Африці стався в Габоні, на південь від Сахеля в західно-центральній Африці.
Існують складні глибинні причини, чому ці країни переживають перевороти в такій тісній послідовності. Незважаючи на те, що кожна нація в поясі перевороту має свої унікальні виклики, уряди в цих регіонах, як правило, не надали своїм громадянам основні суспільні блага, включаючи безпеку, процвітання та компетентні послуги. Їм не вдалося протистояти зростаючим повстанцям і пов’язаному з ними насильству, стримати корупцію (дозволяючи багатству перейти до невеликої еліти) або провести чисті вибори, щоб легітимізувати урядову владу.
Опитування громадської думки показує, що такі джерела нестабільності підривають підтримку обраних урядів, водночас посилюючи прагнення до очевидної стабільності — часто ілюзорної — яку може принести військове правління. Розширення поясу перевороту стане перешкодою для поточних економічних і соціальних перетворень, які здійснюють молоде, підприємницьке та зростаюче населення Африки.
ДЕМОКРАТІЯ
Ключові вибори відновлюють світові демократії
Це буде критичний рік для демократії. У найбільших демократіях світу Індії та США відбудуться загальні вибори. Так само буде в Південній Африці, Мексиці, Індонезії та низці менших країн, а в Європейському Союзі відбудуться парламентські вибори. Загалом, за даними Economist, у 2024 році в країнах з населенням понад чотири мільярди людей відбудуться місцеві, регіональні чи національні вибори.
Принаймні протягом останнього десятиліття демократії боролися з важкими зустрічними вітрами. Економічні розчарування, дезінформація в Інтернеті, соціальна, культурна та політична поляризація – усе це змінило глобальний демократичний ландшафт на гірше. У 2024 році розумно очікувати, що виборці в деяких країнах оберуть партії та кандидатів, які заграють із авторитарним, а не демократичним правлінням, як виборці робили в попередні роки. Якщо виборці оберуть неліберальний шлях у більшості демократичних країн, які проводять вибори цього року, існує значний ризик серйозної та тривалої шкоди демократичному проєкту в усьому світі.
Однак ми помістили цей пункт на сторону можливостей бухгалтерської книги, оскільки залишаємось оптимістами щодо віри людей у цей демократичний проект. І з певної причини: опитування громадської думки в усьому світі незмінно показують широку підтримку демократії, хоча також існує широке розчарування тим, як вона функціонує на практиці. У 2024 році виборці в усьому світі мають можливість підтвердити свою відданість демократичному врядуванню, обираючи партії та кандидатів, які підтримують демократичні ідеали та принципи та, таким чином, відкидають нелібералізм.
ШТУЧНИЙ ІНТЕЛЕКТ
ШІ стає мейнстрімом і поширюється всюди
Відтоді як у 2022 році генеративний штучний інтелект (ШІ) і технології, що включають великі мовні моделі, вийшли на публічну сцену, вони розвивалися з приголомшливою швидкістю, а наслідки були однаково захоплюючими та жахливими. Але відносно того, що розгортатиметься у 2024 році, те, що ми бачили у 2023 році, навряд чи можна вважати розминкою. Спроба передбачити будь-що в такій швидкозмінній області — гра в кухоль, але є кілька елементів, на які ми можемо розраховувати:
Глобальний ринок генеративного штучного інтелекту стрімко зростатиме в наступному році та на початку 2030-х років. Аналітики Goldman Sachs підрахували, що поширення технологій штучного інтелекту збільшить світовий ВВП на 7 відсотків протягом наступного десятиліття.
2024 рік стане роком, коли ШІ стане мейнстрімом, і не лише на наших екранах. Системи ШІ вбудовуються в пристрої, які визначають наше повсякденне життя. Результатом стане поява перших «розумних фактів» — пристроїв із елементарним інтелектом, які мають більшу здатність безпосередньо відчувати фізичний світ і взаємодіяти з ним, ніж зараз. Це почнеться зі знайомих об’єктів — транспортних засобів, побутових приладів, персональної електроніки — але також дасть змогу створити абсолютно нові класи пристроїв, у тому числі значно більш потужних роботів.
Тим часом штучний інтелект також принесе більш прозаїчні сюрпризи. Чат-боти стануть повсюдними на наших комунікаційних пристроях, витісняючи традиційний пошук. У таких сюрпризів будуть і мінуси. ШІ відіграватиме важливу руйнівну роль у впливі на громадську думку та численні цьогорічні вибори по всьому світу. Дійсно, зриви вже почалися. Наприклад, у вересні 2023 року дослідники Microsoft розкопали мережу контрольованих Китаєм облікових записів у соціальних мережах, які використовували ШІ для впливу на виборців у США.
Джерело — Аtlantic Сouncil
