Історія дає мало уроків для США та їхніх союзників у сучасній великій грі влади
Легко забути, що на початку президентства Джо Байден зробив увертюру з наведенням мостів до Володимира Путіна. Під час кампанії 2020 року Байден майже не згадував Росію як геополітичного суперника США. Усю увагу привернув Китай. На Женевському саміті зі своїм російським колегою в червні 2021 року президент США назвав Росію великою державою. Через кілька тижнів Байден вивів залишки американських сил з Афганістану в результаті фіаско, який загрожував визначити його президентство. Оглядаючись назад, стає зрозуміло, що дві, здавалося б, не пов’язані між собою події — позитивний настрій Байдена щодо Росії та його відхід з Афганістану — підкріпили рішення Путіна вторгнутися в Україну. Захід, на думку Путіна, навряд чи відреагує на заплановану ним анексію України більш рішуче, ніж на Крим у 2014 році.
Такі непорозуміння характерні для геополітики протягом століть. У цьому випадку наслідки грубої помилки Росії в Україні — і несподівано єдиної реакції Заходу — ймовірно, будуть відбиватися роками, якщо не десятиліттями. Через шістнадцять місяців російської «спеціальної військової операції» світ перебуває під більшим ризиком конфлікту великих держав, ніж після найнебезпечніших моментів холодної війни.
Розмови про відродження ліберального міжнародного порядку — стану глобального буття, яке ніколи не було таким, яким його вважають ностальгіки, — звучать дедалі більш донкіхотським. Світ рухається до нового типу суперництва великих держав. Але порівняння з його попередником у 19 столітті в кращому випадку вводять в оману. Цей довгий період так званого Pax Britannica завершився трагедією Першої світової війни. Сучасний світ не може дозволити собі прямий конфлікт між США та Китаєм, двома своїми конкуруючими гігантами. Виклик, який стоїть перед США та їхніми західними союзниками, є потрійним.
Перший – це збереження єдності Заходу проти Путіна. Це особливо помітно після виборів у США наступного року . Рідко президентські вибори в США містили настільки різні можливі результати для стану світу. Якби Байдена переобрали, світ міг би очікувати деякої спадкоємності зовнішньої політики США до 2028 року. Якщо Дональд Трамп, ймовірний кандидат від Республіканської партії, повернеться до влади в 2025 році, це може зруйнувати єдність Заходу .
Трамп пообіцяв припинити війну в Україні протягом 24 годин після повернення на посаду. Ця перспектива й сама по собі є достатньою мотивацією для Путіна продовжувати війну проти України протягом наступних 18 місяців у надії, що Трамп поїде йому на допомогу. Для європейських союзників Америки майже неможливо захиститися від цього привиду. Їхня доля — і доля України — в руках виборців США.
Другий виклик для Заходу полягає у формуванні спільного фронту проти Китаю, не переростаючи в пряму конфронтацію. На відміну від війни в Україні, яка врешті мусить дійти до якогось завершення, суперництво між США та Китаєм є безкінечним проектом. Для цілей стратегічного планування це не пропонує природного висновку. Тут історія перестає давати багато вказівок. Крім Армагеддону, немає сценарію, за яким США чи Китай стануть єдиним гегемоном світу.
Це є новим викликом для Заходу, який навчався на маніхейських конфліктах, у результаті яких одна чи інша сторона претендує на перемогу. Це вимагатиме надзвичайного стратегічного терпіння та навичок. Перефразовуючи колишнього верховного лідера Китаю Ден Сяопіна, заходу доведеться перетнути річку, намацуючи каміння, за винятком того, що дальній берег річки ніколи не буде повністю видно.
Цього року президент Сі Цзіньпін звинуватив США у спробі «придушити, стримати й оточити» Китай. Байден наполягає на тому, що його метою залишається співпраця з Пекіном, де це можливо, конкуренція, де це необхідно, і протистояння, якщо немає іншого вибору. Управління загрозою Китаю є гігантським викликом. Очевидно, що перемога Трампа наступного року може призвести до безладдя у складному балансуванні Байдена між США та Китаєм.
Третім завданням Заходу є пошук рішень для екзистенційних загроз, з якими стикається людство, починаючи з глобального потепління . Навіть без реваншу геополітики це був би крутий підйом. Але війна в Україні та зростання напруженості з Китаєм значно ускладнили ситуацію.
Глобальний південь є ключовою зоною конкуренції за вплив між США та Китаєм. Він також є головною жертвою наслідків повномасштабного вторгнення Росії в Україну. Зростання цін на енергоносії та продовольство, викликане війною та подальшими санкціями Заходу проти Росії, у поєднанні зі зростанням процентних ставок у США поставило південь світу на межу нової боргової кризи. У сукупності ці виклики можуть здатися нездоланними. Але Захід може досягти успіху, роблячи добро. Чим більше полегшення він може запропонувати глобальному півдню — у формі фінансування «зеленої» енергії, полегшення боргів і опору пандемії, — тим краще Захід буде працювати на геополітичному фронті. Так звана нова велика гра з Китаєм – це змагання з нульовою сумою. Найкращий спосіб обмежити вплив Китаю – це запропонувати Заходу вирішення зростаючих проблем, з якими стикається решта. На папері шлях вибору здається очевидним. На практиці чи здатний Захід це прийняти?
Джерело Financial Times