Зі зменшенням впливу неурядових сил та стабілізацією ситуації в Сирії, Близький Схід може стати безпечнішим, але лише за умови припинення агресії з боку Ізраїлю.
Цикл політичної нестабільності в регіоні Близького Сходу після падіння Османської імперії триває вже більше століття. Позарегіональні держави використовують цей стан у своїй боротьбі за домінування. З кожним днем до чинників нестабільності додаються нові.
Протягом останніх двох десятиліть Близький Схід одночасно стикався з розпадом держав, війнами за посередництвом недержавних суб'єктів, масовими міграціями, безперервними масовими вбивствами з боку Ізраїлю та кризами безпеки на релігійному та етнічному ґрунті. Усі ці події поглибили кризу в галузі безпеки в регіоні.
Тривала конкуренція великих держав за вплив у регіоні зробила держави нестабільними та посилила внутрішньорегіональну спіраль недовіри. Замість того, щоб прагнути до колективних домовленостей у галузі безпеки, які могли б зменшити дилему безпеки, лідери діяли, виходячи з припущення, що їхня власна безпека буде забезпечена завдяки ослабленню їхніх суперників. Для регіону такий спосіб мислення фактично перетворився на форму відчаю.
У політиці США щодо забезпечення безпеки Ізраїлю ефективно було використано проблему безпеки, що існує між державами регіону. Конкуренція між ісламськими країнами за шиїтсько-сунітською лінією посилилася через усвідомлення іранської загрози. Іран, у свою чергу, перетворив цю ситуацію на боротьбу за вплив.
Характер відносин, що склалися між країнами регіону та великими державами, зумовив розбіжності в їхніх зовнішньополітичних пріоритетах. Механізми прийняття рішень формувалися відповідно до впливу держав, що не входять до регіону. Створити спільні процеси прийняття рішень в рамках регіональних альянсів не вдалося.
Останніми роками почали з'являтися перспективи, здатні розірвати цей коротко описаний цикл. Прискорилися зусилля з нормалізації відносин, почали з'являтися спільні проблеми безпеки та пошуки колективної безпеки.
Наслідки геноциду, який Ізраїль вчиняє проти палестинців, підштовхують країни до нових регуляторних домовленостей щодо регіональної безпеки. Якщо донедавна США формували Близький Схід під приводом забезпечення безпеки Ізраїлю, то зараз вони нав'язують новий порядок, особливо країнам Перської затоки, пропонуючи захист від Ізраїлю. В обмін на гарантії безпеки вони вимагають оплату. Капітал Перської затоки потрапляє до США.
Близький Схід перебуває в перехідному періоді. Держави та суспільства усвідомлюють важливість збереження стабільних структур та посилення державного потенціалу. Навіть якщо вони контролюються, реформаторські зусилля існують. Суспільства втомилися від конфліктів і вимагають безпеки. Недержавні збройні структури втратили позиції на Близькому Сході. Даїш, PKK та їхні філії перебувають у процесі ліквідації. Іранські проксі-сили відступили.
За винятком агресії Ізраїлю, період гарячих конфліктів затихає.
Регіональний вплив успішної Сирії
У цей перехідний період велике значення має процвітання Сирії. Минув рік з моменту повалення Башара Асада. Нова адміністрація здобула значну міжнародну легітимність. Деякі санкції США були скасовані, а інші відкладені. Здійснюються значні зусилля для забезпечення єдності держави. Президент Ахмед аль-Шараа намагається керувати країною, не повертаючи її до хаосу.
Швидко зростає кількість людей, які повертаються до країни. З моменту повалення Асада, за даними ООН, приблизно 1,2 мільйона біженців, а також 1,9 мільйона внутрішньо переміщених осіб повернулися до своїх домівок. Це є важливим показником впевненості в майбутньому.
Ситуація, що склалася цього року, показує, що Сирія ще не досягла повної стабільності. Однак вона також не повернулася до колишнього хаосу. Наразі країна перебуває десь посередині. Нестабільність зберігається. Політична архітектура ще не сформована. Країна стикається з викликами у сфері державотворення, задоволення суспільних очікувань, формування архітектури безпеки та проведення збалансованої політики в умовах регіональної конкуренції.
Якщо в Сирії вдасться встановити всеосяжний політичний порядок, це зміцнить не тільки внутрішню стабільність, але й систему безпеки всього регіону. Регіональний вплив стабільної Сирії буде більшим, ніж очікується.
Формуючи майбутнє Сирії після Асада, Туреччина в першу чергу проводила політику, спрямовану на запобігання поверненню Сирії до старого порядку. Вона сприяла отриманню новою адміністрацією міжнародної легітимності.
Туреччина не пішла на компроміс щодо своєї безпекової позиції стосовно ліквідації або трансформації ЗНО (Загони народної оборони), відгалуження Робітничої партії Курдистану в Сирії. Вона надала широку дипломатичну, економічну та логістичну підтримку в усіх сферах, зокрема у сприянні поверненню людей до Сирії та відбудові держави. Продовження агресії з боку Ізраїлю є найбільшою перешкодою для стабільності як на Близькому Сході загалом, так і в Сирії зокрема.
Ізраїльська проблема спричиняє нестабільність у регіоні та послаблює інтеграційні зусилля в Сирії. У контексті конкуренції великих держав поступовий відхід США, повторне повернення Росії в регіон та наслідки стратегії економічного проникнення Китаю знову спричинять певні наслідки у всіх існуючих питаннях регіону. Такою є загальна картина перехідного періоду.
Джерело — SETA
