Американські військові керівники дедалі більше занепокоєні перспективою переростання глобальних осередків напруженості в тривалі протистояння одразу на кількох фронтах, які розпалюють головні супротивники США - Росія, Китай, Іран і Північна Корея.
На тлі тісних зв'язків між цими чотирма країнами з авторитарними режимами це, ймовірно, означає, що короткі, географічно обмежені війни - такі, на які в США здебільшого очікували, - відійдуть у минуле. Саме про це йшлося на днях у Вашингтоні на конференції, організованій Центром стратегічних і міжнародних досліджень (CSIS).
«Я думаю, що якщо в одному географічному регіоні почнуться бойові дії, то через ці відносини [між чотирма країнами] вони негайно дадуть метастази або матимуть географічне, геополітичне продовження. Цього не уникнути», - сказав генерал Крістофер Махоні, помічник командувача Корпусом морської піхоти США.
Попередження генерала перегукується зі зростаючою стурбованістю в Пентагоні тим, що традиційні уявлення Америки про ескалацію конфліктів більше не працюють.
«Ідея короткого, гострого конфлікту, я думаю, стала фантазією, - сказав Махоні. - Цього просто не станеться».
Вторгнення Росії в Україну, яке, як очікували в Кремлі, триватиме не більше ніж кілька тижнів, наближається до 40-го місяця, і запеклі бої все ще тривають уздовж 1000-кілометрової лінії фронту. Допомога, яку Москва отримала від Китаю, Ірану та Північної Кореї, ймовірно, призвела до затягування конфлікту.
Генерал Джеймс Мінгус, заступник начальника штабу армії США, зазначив, що хоча зв'язки між цими країнами не нові - Росія десятиліттями підтримувала дружні стосунки з Іраном і Північною Кореєю, - глибина нинішнього співробітництва, особливо в галузі технологій і поставок зброї, знаменує собою новий небезпечний етап.
«Такий рівень обміну інформацією - ми повинні бути дуже стурбовані цим», - сказав Мінгус.
Адмірал Джеймс Кілбі, заступник начальника оперативного управління ВМС США, повідомив, що третій етап великомасштабних навчань американських військово-морських сил - це комплексний глобальний навчальний захід за участю американських флотів - намічений на серпень. Навчання призначені для підготовки саме до таких трансрегіональних конфліктів, на які тепер очікують американські чиновники і військові.
Новий альянс
Китай, Іран і Північна Корея підтримали вторгнення Росії в Україну, причому кожен із них постачає Москві критично важливі технології, безпілотники, ракети й артилерію. Північна Корея направила тисячі військовослужбовців для підтримки російських операцій. За словами Махоні, характер цієї співпраці «дуже схожий на альянс».
«І хоча це може бути не формалізована угода, вона існує, і я впевнений, що їхня співпраця триватиме», - додав він.
Ця угода виходить за рамки війни в Україні. Проіранське угруповання ХАМАС, визнане терористичним у США та багатьох інших країнах, скоїло напад на Ізраїль 7 жовтня 2023 року, в той час як Іран допомагав Росії оминати західні санкції та підтримувати свою військову машину. Натомість Китай продовжує агресивні маневри в Південно-Китайському морі та навколо Тайваню, розширюючи економічні та військові зв'язки як з Іраном, так і з Росією.
Чи впорається військова промисловість США?
Аналітики та представники оборонних відомств дедалі частіше з тривогою вказують на те, що оборонна промислова база США не готова до тривалого конфлікту високої інтенсивності, не кажучи вже про кілька конфліктів.
Після двох десятиліть проведення антитерористичних операцій з використанням невеликих спеціалізованих сил і обмежених закупівель високотехнологічних озброєнь, таких, як бойові літаки F-35, Сполучені Штати тепер зіткнулися з необхідністю різкого нарощування обсягів військової продукції. Виробництво артилерії, особливо 155-міліметрових снарядів, що мають вирішальне значення для оборони України, скоротилося. Різко сповільнилося і військове суднобудування. За словами адмірала Кілбі, Китай, який зараз має найбільший у світі військово-морський флот за кількістю корпусів, спускає на воду нові кораблі у 200 разів швидше, ніж Сполучені Штати.
Президент Дональд Трамп, який прийшов до влади, пообіцявши зміцнити збройні сили США, зробив відновлення американського флоту одним із ключових пунктів своєї оборонної програми. У квітні він видав указ, спрямований на відродження суднобудівної промисловості та відновлення американського морського панування.
Але керівники галузі та військові попереджають, що проблема виходить за рамки рішень однієї адміністрації. Хронічні затримки з ухваленням бюджету, короткострокові резолюції про продовження роботи і міжпартійна боротьба - включно з трьома зупиненнями роботи уряду за останні 12 років - ускладнюють для оборонних компаній прийняття зобов'язань щодо довгострокових інвестицій.
Сам процес закупівель Пентагону також піддається критиці. Експерти стверджують, що система занадто повільна й консервативна, вона загрузла в бюрократії, яка перешкоджає інноваціям і лякає нових учасників. За словами Махоні, всі ланки процесу закупівель мають бути реформовані, «інакше ви не досягнете великих переваг».
Грошове питання
Незважаючи на зростаючі загрози, витрати США на оборону залишалися відносно незмінними з урахуванням інфляції протягом більшої частини останніх двох десятиліть. Вони зараз становлять близько 3 відсотків ВВП - менше половини середнього показника часів «холодної війни», зазначив на конференції сенатор-республіканець Мітч Макконнелл.
За його словами, проблема посилюється тим, що частка оборонного бюджету, що витрачається на закупівлю озброєнь, скоротилася. Запропонований адміністрацією Трампа військовий бюджет на 2026 рік включає 893 мільярди доларів прямих видатків, як і попереднього року, і ще 119 мільярдів доларів протягом десятиліття - через процес узгодження. Але критики кажуть, що цього недостатньо.
«Прірва між загрозами, з якими ми стикаємося, і тим, що ми робимо для їх усунення, дуже велика. І це має нас лякати», - зазначає Мітч Макконнелл.
Він вказав на оборону України як на зразок не лише стійкості, а й швидких інновацій.
«Наші друзі створили, мабуть, найпередовіший у світі сектор інновацій у галузі безпілотників. Але ще більш примітна швидкість, з якою українські виробники відточують і вдосконалюють безпілотні системи в режимі реального часу».
Макконнелл погодився з військовими лідерами в тому, що будь-який майбутній конфлікт навряд чи буде невеликим або ізольованим:
«Один з головних стратегічних викликів, з яким ми стикаємося сьогодні, - це перспектива великомасштабного конфлікту або одночасних конфліктів на різних театрах, які будуть виснажувати наші арсенали і перевірять стійкість наших ліній постачання. Перемога залежатиме від масштабності та своєчасності військових поставок».
Це стало б величезною проблемою, наприклад, у конфлікті навколо Тайваню, оскільки острів розташований більш ніж за 6000 миль від материкової частини США.
Фортеця Америка?
Поки адміністрація Трампа дорікає європейським урядам у недостатніх витратах на оборону, ставлячи під сумнів прихильність США до союзників по НАТО, сенатор Макконнелл наголошує на тому, що Сполучені Штати не можуть боротися зі своїми супротивниками самотужки. За його словами, торгова війна адміністрації Трампа з європейськими та азіатськими союзниками відбувається якраз у той час, коли такі супротивники, як Росія і Китай, об'єднуються, щоб кинути виклик міжнародному порядку, очолюваному США.
«Немає сумнівів у тому, що наші противники докладають усіх зусиль, щоб внести розкол між США та їхніми європейськими союзниками. Якщо ми полегшуємо їм роботу, значить, ми робимо щось не так», - сказав Макконнелл.
За його словами, найближчими роками Сполученим Штатам доведеться покладатися на союзників і партнерів, які допоможуть їм стримувати і приборкувати агресію на всьому просторі від Тихого океану до Східної Європи.
«Якщо діяти поодинці, це призведе лише до збільшення витрат для платників податків і ризиків для наших солдатів», - попередив сенатор.
Джерело — Радіо Свобода
