Захід може покарати путінську Росію за її агресію в Україні. Але лише за умови, що він готовий заплатити відповідну ціну
Команда The Economist Українською вирішила згадати, як реагували західні ЗМІ на російсько-українську війну ще від її самого зародження — від 2014 року. Найближчим часом буде випущено 6 перекладів головних тогочасних статей від The Economist на цю тему, одним з яких є ця стаття.
У той час, коли ви читаєте ці рядки, 46 мільйонів людей перебувають у заручниках в Україні. Володимир Путін відвів російські війська від східного кордону країни. Але він також зажадав, щоб Захід не втручався і щоб новий уряд у Києві знову дивився в бік Росії. Не лякайтеся, каже він з недвозначною погрозою, вторгнення - це крайній захід.
Дехто на Заході заперечить, що відправною точкою політики є визнання реальності, якою б неприємною вона не була. Нехай пан Путін залишить собі Кримський півострів, який він окупував трохи більше тижня тому. Він має російськомовну більшість і так чи інакше був частиною Росії до 1954 року. Що стосується України в цілому, то Росія приречена домінувати в ній, тому що вона піклується про країну більше, ніж Захід. Америка і Європейський Союз, звичайно, повинні протестувати, але їм варто було б уникати марної конфронтації, яка завдасть шкоди їхнім власним економікам, загрожує їхньому енергопостачанню і може втягнути Україну у війну. Путін запропонував вихід, і Захід повинен за нього вхопитися.
Таке мислення є помилковим. За останній тиждень Путін розтоптав норми, які підтримують міжнародний порядок, і створив небезпечні прецеденти, які виходять далеко за межі України. Поступатися викрадачам завжди небезпечно: ті, хто не може відстояти свою позицію, часто стикаються з серйознішими випробуваннями пізніше.
В іншому світі
Українські громадяни, які протестували на Майдані, не вигнали доморощеного автократа лише для того, щоб стати залежними від сусіднього; багато молодих людей на вулицях Донецька і Харкова, на російськомовному сході, так само прагнуть належати до суверенної України, як і їхні співвітчизники в Києві та Львові. Вони знають, що під владою Росії Україна буде слабкою і залежною. Вони дивляться на захід, на Європу, яка дає їхній країні найбільшу надію на подолання хронічної корупції та зміцнення економіки.
Крим, схоже, натомість схильний дивитися на схід; і якщо його народ проголосує за впорядковане відокремлення, він цілком може отримати підтримку зовнішнього світу. Але референдум, оголошений на 16 березня, проводиться під дулом автомата Калашникова. Більше того, виправданням для введення військ, на яке посилається Путін, є не унікальна історія Криму, а принцип, що Кремль зобов'язаний захищати росіян і російськомовних, де б вони не знаходилися - логіка, яку використовував Гітлер, коли захопив частину Європи в 1930-х роках. Якщо Захід беззастережно прийме цю лінію, пан Путін матиме привід для втручання з метою захисту росіян, розкиданих по всьому колишньому Радянському Союзу, від Центральної Азії до Балтії.
Багато держав, не в останню чергу Великобританія, Франція і США, іноді порушували міжнародне право. Але пан Путін позбавив право значення, викривляючи реальність так, щоб вона означала те, що йому заманеться. Він стверджує, що фашисти загрожують безпеці російськомовних в Україні; що елітні війська, які оточують українські бази, не російські, а нерегулярні, які купили свою форму в магазинах; що Будапештський меморандум, який Росія підписала в 1994 році і який гарантує кордони України, більше не діє, тому що уряд у Києві був повалений. Такі абсурдні заяви не повинні сприйматися за чисту монету. Натомість, вони повідомляють правду, яку пересічні росіяни дуже добре розуміють: закон існує не для того, щоб стримувати владу, а для того, щоб служити їй. Беззаперечно, це ліцензія на російську агресію.
Тому не варто робити ставку на те, що Путін задовольниться Україною. У 2008 році він воював з Грузією, щоб встановити контроль над Абхазією і Південною Осетією. Він заявив, що розпад Радянського Союзу був найбільшою геополітичною катастрофою 20-го століття. Він озброєний самопроголошеною місією відновлення Російської імперії, а тепер ще й приводом для інтервенції за кордоном. Не обмежений законом або страхом, що Захід виступить проти нього, пан Путін становитиме серйозну загрозу для своїх сусідів.
Ви кажете Kiev, а я кажу Kyiv
Захід не збирається воювати за Україну, та й не повинен. На карту поставлено недостатньо його інтересів, щоб ризикувати ядерним конфліктом. Але окупація Криму має бути покарана, а Путіну має бути відмовлено від вторгнення в будь-яку іншу країну.
Путін очікує, що його вдарять по рукам. Санкції повинні перевершити його очікування. Ухиляння від саміту "Великої вісімки", який він має приймати в червні, недостатньо. Настав час запровадити візові заборони і заморозити активи пов'язаних з режимом росіян (жадібні парламентарі, які завізували розгортання своєї армії, мають бути серед першої партії); зупинити продаж зброї і відключити дружні Кремлю фінансові фірми від світової фінансової системи; підготуватися до ембарго на російську нафту і газ, якщо українські війська будуть вбиті в Криму або Росія вторгнеться на схід України. А Захід повинен посилити свою здатність протистояти реваншизму Кремля: Європа повинна зменшити свою залежність від російського газу; Америка повинна відмовитися від обмежень на експорт енергоресурсів; НАТО має бути активізоване.
Україна потребує допомоги не лише тому, що вона банкрут, але й тому, що Росія може завдати серйозної шкоди її економіці і намагатиметься підірвати будь-який незалежний уряд. Америка та ЄС знайшли кілька мільярдів доларів у надзвичайних фондах, але Україна також потребує перспективи, хоч і віддаленої, членства в ЄС та великого пакету допомоги від МВФ, а також технічної допомоги, щоб виконати його умови. Життєво важливим початком є проведення виборів під наглядом спостерігачів для заміни сьогоднішнього тимчасового уряду і парламенту, який продається тому, хто запропонує найвищу ціну.
Наразі багато європейців, пам'ятаючи про свою крихку економіку, а також про те, що Кремль натякає на помсту за санкції, стурбовані тим, якою ціною все це буде коштувати. Але пан Путін буде оцінювати, чи рішуче Захід налаштований щодо своїх східних кордонів, частково по ціні, яку він готовий заплатити. Інші стверджують, що Заходу потрібна Росія, щоб допомогти розібратися з Сирією і ядерною програмою Ірану. Але Росія розпалює війну в Сирії, і вона щойно розірвала угоду, яка обіцяла Україні безпеку після того, як вона здала свою ядерну зброю - жахливий прецедент. Занадто довго західні лідери сподівалися, що економічні зв'язки їхніх країн з Росією можуть бути несприйнятливими до войовничості Кремля. Цього тижня пан Путін довів, що вони помилялися.
Першоджерело: The Economist “Kidnapped by the Kremlin”
