Правляча партія «Право і справедливість», яка перебуває при владі з 2015 року, навряд чи залишиться після того, як довгоочікувані парламентські вибори позбавили її більшості.
Після того, як виборчі дільниці закрилися і результати стали очевидними, лідер PiS - Ярослав Качинський привітав своїх прихильників у неділю ввечері, заявивши: «Ми перемогли на парламентських виборах! Третій раз поспіль!». Те, що послідувало за цим, було ще більш зловісним — Польща, як попереджав Качинський, зіткнулася з «днями боїв або певного роду напругою».
Ряд нещодавніх подій у Варшаві збільшує ризик, здавалося б, неймовірної ескалації в найближчі дні та тижні. За п'ять днів до виборів, начальник Генштабу Збройних сил Польщі та його оперативний командувач подали у відставку з невідомих причин. Завзяті прихильники PiS із сумнівною компетентністю швидко замінили обох.
Генерал Пйотр Питель, поважний колишній керівник військової контррозвідки, відкрито визнає, що старші військові офіцери «рахуються з перспективою того, що PiS запустить сценарій примусу в разі програшу або безрезультатних виборів». А джерела, близькі до PiS, як повідомляється, обговарювали ідею ще одного голосування, у разі поразки, використовуючи польський футбольний термін, який перекладається як «овертайм» або «переробка».
Це стало звичним гамбітом, серед сучасних правих популістів. У грудні 2020 року, Трамп і його колишній радник з національної безпеки, генерал у відставці Майкл Флінн, обговорювали плани розгортання військових подій для повторного проведення президентських виборів у США 2020 року. За рік до цього, турецький правитель Реджеп Таїп Ердоган наказав перервати конкурс на посаду мера Стамбула, коли кандидат від опозиції Екрем Імамоглу переміг союзника Ердогана лише на 15 000 голосів. Неймовірно, але Імамоглу знову тріумфував більш рішуче, оскільки розлючені громадяни Стамбула повернулися на виборчі дільниці.
Після восьми років безжальної концентрації влади, ПіС має численні інструменти, щоб запустити подібний сценарій, і надзвичайно жорстока кампанія також може дати ПіС надію, на інший результат, ніж у Стамбулі. Качинський, де-факто правитель Польщі, може зробити висновок, що опозиція виснажена, після нерівних змагань, у яких уряд мав у своєму розпорядженні майже необмежені ресурси. Якщо так, то він майже напевно помилився, але його неправильне судження може мати серйозні наслідки для країни.
Зокрема, контроль PiS, над нижчими судами та президентом, може спокусити її спробувати звести на нуль волю виборців. Формально, вибори можуть бути визнані недійсними спеціальною палатою Верховного суду, створеною ПіС, повністю укомплектованою суддями, призначеними ПіС. Крім того, польська конституція надає президенту А. Дуді значну роль у призначенні нового прем’єр-міністра та кабінету.
Хоча конституція чітко вимагає від президента призначати прем’єр-міністра, якого підтримує парламентська більшість, Дуда неодноразово нехтував конституційними мандатами. Зокрема, на початку свого першого терміну в 2015 році, Дуда, як відомо, відмовився прийняти присягу трьох суддів Конституційного суду, належним чином обраних парламентом, тим самим не дозволивши їм зайняти свої місця в суді. Дуда може спробувати повторити цей маневр і незаконно відмовитися, а після призначити лідера опозиції — Дональда Туска з "Громадянської платформи" прем'єр-міністром. Тоді, він міг би стверджувати, що відсутність належним чином призначеного прем’єр-міністра — змушує його скликати нові вибори.
Будь-яка спроба, перешкодити передачі влади, неодмінно спровокує сильні соціальні заворушення. І, оскільки, збройні сили, зараз, здається, контролюються лоялістами PiS, широкі протести можуть стати зручним виправданням для оголошення надзвичайного стану в країні. У цьому випадку, конституція Польщі передбачає перенесення виборів – можливо, на шість місяців. Тим часом, тимчасовий уряд, призначений Дудою, керуватиме без будь-якого парламентського контролю.
Для Євросоюзу, як і для НАТО, такий антидемократичний поворот у Варшаві є кошмарним сценарієм. Думка про те, що вони представляють спільноту цінностей, була б глибоко дискредитованою.
Але це не обов’язково. Шок від відкритої відмови уряду члена ЄС поступитися владою може, нарешті, змусити західні столиці діяти. І військове керівництво НАТО, яке добре знає польський офіцерський корпус, може тихо нагадати своїм колегам, наскільки небезпечним для безпеки Польщі було б скасування виборів PiS.
Для ЄС, все повинно бути на столі, включаючи давно назрілу переоцінку того, чи завжди суворі двосторонні заходи, подібні до санкцій 2000 року проти Австрії, є контрпродуктивними. Інший варіант, який почали обговорювати правознавці, полягає в тому, щоб Рада ЄС просто відмовилася призначати недемократично призначених міністрів. Це ґрунтуватиметься не на непрацездатному процесі призупинення, передбаченому статтею 7 — Договору про Європейський Союз, а на політичному рішенні, що ґрунтується на статті 10 — договору, який вимагає від усіх членів Ради бути «демократично підзвітними перед своїми національними парламентами, чи громадянами».
Найкращим сценарієм для Польщі та ЄС було б, щоб лідери PiS протистояли своїм найгіршим інстинктам і продовжували впорядковану передачу влади. Сигналізуючи, що будь-яка спроба підірвати волю народу перетне всі червоні лінії Європи та НАТО, західні партнери Польщі можуть допомогти Дуді, польським військовим лідерам та іншим більш урівноваженим чиновникам уникнути трагічної помилки.
Джерело — Project Syndicate
