Що станеться, коли найбільша економіка світу зробить різкий протекціоністський поворот? Коли світова наддержава вирішує, що трансакційна зовнішня політика перемагає альянси? І коли відбувається перезавантаження, коли вирують війни, об'єднуються грізні супротивники, а штучний інтелект (ШІ) змінює все - від охорони здоров'я до ведення війни? Світ ось-ось дізнається.
Під час передвиборчої кампанії Дональд Трамп обіцяв масштабні зміни. Це можливо, але риторика передвиборчих промов дуже відрізняється від реальності управління. Люди, яких пан Трамп обирає до своєї команди, і пріоритети, на яких вони зосереджуються, визначатимуть, як багато він зможе досягти. Його перші призначення свідчать про те, що він робить акцент на лояльності, яструбиності та руйнівних діях.
Зовнішньополітичні випробування будуть швидкими. Пан Трамп неодноразово заявляв, що закінчить війну в Україні за один день, і на нього тиснутимуть, щоб він швидко уклав угоду. Як перший приклад його так званої «м'язової дипломатії», результат прогримить по всьому світу. Якщо пан Трамп змусить Україну погодитися на територіальні втрати, але запропонує гарантії безпеки, які надовго стримуватимуть Владіміра Путіна, довіра до Америки (і до пана Трампа) підвищиться. Але якщо він змусить Україну укласти однобоку мирну угоду, яка зробить її вразливою перед Росією, пан Путін переможе. Тоді виживання України залежатиме від того, чи зможуть європейці її захистити - іспит, який вони, швидше за все, провалять. Китай та інші потенційні агресори візьмуть до відома: американські обіцянки порожні.
Близький Схід стане першим випробуванням іншого роду. Трамп цілком може досягти успіху в тому, щоб змусити Ізраїль і ХАМАС домовитися про припинення вогню в Газі; Біньямін Нетаньяху захоче дати йому швидку перемогу. Але Трамп навряд чи підштовхне Ізраїль до єдиного довгострокового рішення - шляху до палестинської держави. Він захоче бути жорстким щодо Ірану, не в останню чергу через те, що той, можливо, готував змову з метою його вбивства. Але «максимальний тиск» - санкційна політика його адміністрації під час його першого терміну - тепер виявиться менш потужним. Іран побудував тіньову мережу для продажу своєї нафти, переважно до Китаю.
Переосмислення державного механізму може стати найважливішою частиною порядку денного Трампа.
Найважливішим геополітичним вибором буде те, як поводитися з Китаєм. Хоча його економіка наразі слабка, Китай є більш агресивним і більш грізним супротивником, ніж тоді, коли Трамп вперше став президентом у 2017 році. Він може швидко зіткнутися з кризою в Південно-Китайському морі. Чи допоможе він Філіппінам, чи відмовиться від них, стане ключовим випробуванням.
Китай також покаже, наскільки Трамп є крайнім у питанні тарифів. Він пообіцяв 60% мита на імпорт з Китаю (і 10-20% на всі інші країни). Що це - переговорний галас чи реальне бажання відокремити американську економіку від китайської? Це стане зрозуміло у 2025 році, не в останню чергу тому, що запровадження тарифів конкуруватиме за увагу з іншими пріоритетами Трампа.
На першому місці в цьому списку буде нелегальна імміграція. Очікуються показові спроби масових депортацій. Зниження податків також буде на порядку денному, оскільки термін дії податкового пакету Трампа на першому терміні закінчується наприкінці 2025 року. Під час передвиборчої кампанії він додав нових обіцянок щодо скорочення податків. Але навіть попри те, що республіканці утримують обидві палати Конгресу, законодавці нервують через скорочення бюджету в таких масштабах.
Якщо пощастить, найбільш значуща частина внутрішнього порядку денного пана Трампа полягатиме в іншому: у програмі дерегуляції та переосмисленні державного механізму - від регулювання ліків до військових закупівель. Ці реформи визначатимуть, наскільки швидко Америка прийме і поширить передові технології, включаючи біотехнології та штучний інтелект. Ілон Маск буде головним. Його обіцянка скоротити федеральний бюджет на $2 трлн абсурдна. Але ідея про те, що Америка потребує урядової реформи, щоб зберегти своє лідерство в радикально нових технологіях, безсумнівно, правильна.
Якщо пан Трамп справді хоче зробити Америку великою, саме на цьому має зосередитися його адміністрація. Було б іронією долі, якби людина, яка любить тарифи, очолила кампанію з прискорення розвитку технологій, які з часом можуть змінити або замінити багато американських робочих місць. Але розширення лідерства Америки в галузі штучного інтелекту зробило б набагато більше для забезпечення її майбутнього процвітання і військової безпеки, ніж будь-яка інша частина порядку денного MAGA. Слово тобі, Ілоне.
