У той час, як міжнародна криза зростає і Китай може бути залучений в неї на різних рівнях, уряд Сі Цзіньпіна вже не приховує свого прагнення утвердитися в ролі взірця військової могутності серед світових держав.
З початку 21-го століття, близько двадцяти років тому, Китай модернізує свою армію. Мета полягає в тому, щоб мати засоби для захисту значного економічної потужності країни. Основна загроза, на думку китайських лідерів, походить від Сполучених Штатів. Північноамериканська наддержава бере активну участь у торговельних відносинах з Китаєм, але побоюється його приходу до влади.
За адміністрації Джо Байдена відбулося кілька зустрічей між високопосадовцями двох країн. Могли траплятися інциденти, з обох сторін ухвалювалися рішення про економічні санкції. Але своєрідні правила гри суперництва гарантували, що справа не зайде надто далеко. З Дональдом Трампом перспективи набагато менш зрозумілі, і в Пекіні багато хто задається питанням, чи не переросте протистояння зі Сполученими Штатами в повномасштабну війну. Тому Китай старанно готується до можливого протистояння і розвиває свої оборонні ресурси.
За традицією, бюджет китайської армії був оприлюднений 5 березня на відкритті щорічної сесії Всекитайських зборів народних представників (ВЗНП), законодавчого органу Китаю. Було оголошено про збільшення військових витрат на 7,2% до 2025 року, що становить 1,6% валового внутрішнього продукту (ВВП) Китаю. Місцева преса зазначає, що ця сума є нижчою за середній світовий показник військових витрат. Відсоток у 7,2% є таким же, як і в 2024 і 2023 роках, в результаті чого загальний військовий бюджет на цей рік становить 1 784,7 млрд юанів (близько 228 млрд євро).
Це ставить Китай на друге місце у світі за військовими витратами, значно поступаючись Сполученим Штатам, які явно лідирують з 916 мільярдами доларів, згідно з даними Стокгольмського міжнародного інституту дослідження проблем миру (Sipri), опублікованими в квітні 2024 року. Сума, що виділяється на оборону Китаю, все ще більш ніж втричі менша за військовий бюджет США.
Компенсація браку бойового досвіду і минулих невдач
У заяві ВЗНП військовий бюджет був представлений як такий, що призначений для «енергійного розвитку нових збройних сил з новими бойовими можливостями» і «зміцнення традиційних бойових сил». Це питання перебуває у сфері компетенції Сі Цзіньпіна, який, окрім обов'язків Голови КНР і Генерального секретаря Комуністичної партії Китаю, є також, як і його попередники, Головою Центральної військової комісії, вищого військового органу Китаю.
На цій посаді глава держави часто повторює, що китайська армія повинна бути «модернізована» до 2035 року і що вона повинна бути «світового класу» до 2049 року, коли Китайська Народна Республіка святкуватиме своє 100-річчя. У своїй промові на Всекитайських зборах народних представників на початку березня Сі Цзіньпін наголосив на прискоренні розвитку бойових можливостей нового покоління і швидкій інтеграції передових технологій.
Ця турбота щодо модернізації видається ще більш важливою з огляду на те, що китайські збройні сили мають невеликий досвід ведення бойових дій за межами своїх кордонів. У 1950-1953 роках, коли Китайська Народна Республіка була щойно створена, п'ятдесят чотири дивізії китайських «добровольців», що сформували Китайську народну добровольчу армію, брали участь у Корейській війні на боці північнокорейської армії проти свого південного сусіда. Людські втрати цих китайських сил під час конфлікту на півострові оцінюються приблизно в 180 000 загиблих солдатів, згідно з китайськими джерелами, у порівнянні з приблизно 400 000 загиблих китайців, згідно із західними джерелами, включно з Мао Аньїном, сином Мао Цзедуна.
Потім у лютому-березні 1979 року розпочалася війна з В'єтнамом. Протягом чотирьох років Китай підтримував «червоних кхмерів» при владі в Камбоджі, і в'єтнамська армія тільки нещодавно домоглася повалення цього кровожерливого режиму. У відповідь Ден Сяопін, який прийшов до влади в Пекіні роком раніше, наказав китайській армії напасти на В'єтнам, свого сусіда в Південно-Східній Азії. Народно-визвольній армії Китаю (НВАК) вдалося проникнути лише на сорок кілометрів на північ країни. Просунутися далі їй завадили в'єтнамські бійці, які знали місцевість і, перш за все, були підготовлені роками війни проти французької, а потім американської армій.
Через місяць китайські війська відступили, знищуючи все на своєму шляху і стверджуючи про свою перемогу, в той час як в'єтнамці проголосили, що їм вдалося не допустити їх подальшого просування. Офіційна кількість загиблих у цій короткій війні становила 20 000 осіб. Реальна цифра може перевищувати 50 000, переважно з китайського боку. У Пекіні цей наступ продемонстрував китайській армії її низьку ефективність і нездатність вести переможну битву. Ця невдача допомогла Ден Сяопіну відправити у відставку багатьох генералів, які були впливовими в роки правління маоїстів.
Реформа збройних сил і модернізація військової техніки
Протягом наступних трьох десятиліть пріоритетом Китаю був економічний розвиток, а військовий сектор не користувався особливою увагою. Позиція керівництва змінилася в 2010-х роках, коли країна, яка стала другою за величиною економікою світу, почала відчувати, що її міжнародні інтереси можуть потребувати захисту. Відтоді з'явилися плани щодо зміцнення китайської армії. У листопаді 2012 року, через місяць після того, як Сі Цзіньпін став головою Центральної військової комісії (ЦВК), він здійснив масштабну інспекційну поїздку по військових частинах на півдні Китаю, під час якої сформулював свій намір «побудувати потужну китайську армію».
Дуже швидко ЦВК представила масштабну реформу збройних сил, створивши командування Народно-визвольної армії, Ракетних військ НВАК і Сил стратегічної підтримки НВАК. Останні були скасовані в 2024 році і замінені Силами інформаційної підтримки НВАК, які, за словами Сі Цзіньпіна, «повинні стати ключовою опорою в побудові і застосуванні мережевої інформаційної системи, що відповідає вимогам сучасної війни».
«Перебудувати і оптимізувати військову структуру Китаю, щоб адаптувати її до глобального військового середовища, яке швидко змінюється», - Сі Цзіньпін, 2016 рік
У 2016 році чотири головні управління армії (управління з питань кадрів, управління із загальних політичних питань, управління з питань логістики і управління з питань озброєнь) були об'єднані в головне військове командування під прямим контролем Центральної військової комісії. Сім військових регіональних командувань, створених за часів маоїзму, були замінені п'ятнадцятьма структурами, підзвітними ЦВК, і п'ятьма новими оперативними командуваннями на театрах військових дій. Останні мали зосередитися на вивченні та веденні війн.
Наприкінці 2016 року Сі Цзіньпін уточнив, що метою всієї цієї реорганізації є «коригування та оптимізація військової структури Китаю, щоб адаптувати її до швидких змін у глобальному військовому середовищі». До речі, кількість китайських солдатів неухильно скорочується. У 1949 році китайська армія налічувала 5,5 мільйонів осіб. У 1990 році вона скоротилася до 3,12 млн, а в 2014 році - до 2,11 млн, що все ще робить її найбільшою армією світу за чисельністю. Задекларована мета «переходу від кількості до якості та ефективності» супроводжується, завдяки збільшенню фінансування, покращенням оплати праці, що має на меті залучити до армії більше талановитих людей.
Водночас китайська армія останніми роками модернізує своє обладнання, в основному у військово-морських і військово-повітряних силах. Штучний інтелект був розроблений у багатьох військових сферах, зокрема в космічних технологіях. Тисячі китайських супутників забезпечують все більш досконале спостереження за Землею, в тому числі за переміщенням американського флоту.
Китай також має близько 2400 бойових літаків, в тому числі ядерний бомбардувальник Xian H-6. Винищувач-невидимка Shenyang J-35A представляється особливо ефективним, в той час як прототипи J-36 і J-50 мають характеристики літаків шостого покоління. Що стосується військово-морського флоту, то в березні 2024 року в море вийшов третій китайський авіаносець CNS Fujian, а також було оголошено про будівництво четвертого атомного судна. У грудні 2024 року було введено в експлуатацію десантний корабель «Сичуань», оснащений електромагнітною катапультою.
Що стосується ядерної зброї, то, за оцінками Пентагону, кількість китайських боєголовок зросла з 290 у 2019 році до близько 600 у 2024 році. Ця цифра менша, ніж майже 4 000 боєголовок, якими володіють Сполучені Штати, але Китай явно вдосконалив свої ракети. 25 вересня Міністерство оборони Китаю оголосило, що воно провело випробування «міжконтинентальної балістичної ракети з імітаційною тренувальною боєголовкою» в Тихому океані. Було заявлено, що ракета «точно приземлилася в заздалегідь визначеному районі моря». Японія назвала це випробування «предметом серйозного занепокоєння», а Нова Зеландія заявила, що воно «небажане і викликає занепокоєння».
Підготовка і попередження
Китай заявляє, що він «не прагне до гегемонії або експансії» і що його армія призначена для «оборонної» діяльності. Але азійські країни вважають, що він має претензії на суверенітет у Південно-Китайському морі щодо Філіппін і В'єтнаму, а також у Східно-Китайському морі щодо Японії. Відносини з Індією начебто нормалізувалися, але китайські полки все ще присутні в Гімалаях на китайсько-індійському кордоні. І зрозуміло, що найбільше занепокоєння, і не лише на Далекому Сході, викликає прагнення Пекіна покласти край де-факто незалежності острова Тайвань.
На засіданні Всекитайських зборів народних представників Ван І, міністр закордонних справ Китаю, заявив, що «досягнення повного об'єднання батьківщини є спільним прагненням усіх китайців». А Ву Цянь, представник китайської армії, додав 9 березня:
«Чим агресивнішими стають сепаратисти в боротьбі за “незалежність Тайваню”, тим тугішою стає петля на їхніх шиях і тим гострішим меч над їхніми головами».
У Пекіні стало рідкістю чути, що Тайвань може мирно возз'єднатися з «батьківщиною». Протягом багатьох місяців китайські військово-повітряні і військово-морські сили проводять все більше навчань навколо острівної держави, що свідчить про те, що вторгнення не за горами. Американські супутники зафіксували, що на китайських верфях будуються кораблі, які виглядають так, ніби їх використовують для висадки десанту. І ніщо не вказує на те, що в разі нападу з боку Китайської Народної Республіки Дональд Трамп віддасть наказ американській армії захищати націоналістичний острів.
Однією з особливостей китайської армії є те, що в її лавах антикорупційна кампанія, розпочата Сі Цзіньпіном десять років тому, призвела до величезної кількості звільнень і ув'язнень. У 2023 році, наприклад, було звільнено близько п'ятнадцяти високопоставлених офіцерів, які контролювали розробку ядерних і звичайних ракет наземного базування. У сфері будівництва та закупівель озброєнь випадки корупції видаються особливо численними, так само як і засудження.
Лі Шанфу, міністр національної оборони з березня по жовтень 2023 року, був звільнений від своїх обов'язків за «серйозне порушення партійної дисципліни і закону». Звинувачений у корупції на посаді заступника командувача Головного управління озброєнь Народно-визвольної армії, він був виключений з Комуністичної партії Китаю (КПК). Часто буває важко дізнатися, в чому саме звинувачують підсудних. Але контроль був посилений після створення нової дисциплінарної інспекційної комісії при Центральній військовій комісії і направлення дисциплінарних інспекторів до різних командувань.
Сі Цзіньпін хоче мати можливість покладатися на армію, вищий офіцерський склад якої є достатньо компетентним і надійним, щоб «надавати вищий пріоритет національній безпеці». Ця формула була використана під час засідання ЦК КПК в Пекіні в липні 2024 року. На цьому засіданні наголошувалося вже не на прагненні Китаю до відкритості, як це було на рубежі нового тисячоліття, а на підготовці Китаю до серйозної міжнародної напруженості. За словами Сі Цзіньпіна, «у світі прискорюються зміни небаченого за століття масштабу, постійно виникають регіональні конфлікти і заворушення, загострюються глобальні проблеми, а зовнішні спроби стримати Китай посилюються».
У цих умовах, якщо США зроблять пропозиції з розрядки, Китаю немає сенсу їх приймати. 14 лютого 2025 року Дональд Трамп запропонував організувати зустріч між США, Росією та Китаєм, на якій ці три країни скоротили б свої військові витрати на 50%. У той час як Володимир Путін визнав ідею «непоганою», Китай зазначив, що Сполучені Штати, які лідирують у світі за військовими витратами (40% від загального обсягу), могли б почати з демонстрації прикладу.
«Я думаю, що Сполучені Штати повинні першими скоротити свій ядерний арсенал і військові витрати та втілити в життя принцип “Америка понад усе” в цьому відношенні», - сказав Ву Цянь, речник Міністерства оборони Китаю.
На міжнародній арені Китай зараз викликає більше підозр, ніж будь-коли.
Джерело — Slate.fr
