ДНЯЗ забороняє країнам, які не мають ядерної зброї, набувати її. Але критики називають договір дискримінаційним.
Іранський уряд заявляє, що парламент готує законопроєкт про вихід з Договору про нерозповсюдження ядерної зброї (ДНЯЗ), оскільки країна перебуває в стані ескалації військового конфлікту з Ізраїлем.
Погроза Тегерана в понеділок вийти з міжнародного договору з'явилася після того, як Ізраїль здійснив безпрецедентну атаку на ядерні та військові об'єкти Ірану, в результаті якої загинули кілька ядерних вчених і науковців, а також вищі військові командири.
Ізраїль заявив, що його атаки мають на меті зупинити Іран від створення ядерної бомби. Іран наполягає, що його ядерна програма має мирні, цивільні цілі. Тим часом Ізраїль залишається єдиною країною на Близькому Сході, яка володіє ядерною зброєю, незважаючи на те, що ніколи офіційно не визнавав свого арсеналу і не підписав ДНЯЗ.
З моменту початку атак Ізраїлю в п'ятницю обидві країни обмінялися смертоносними залпами, запустивши балістичні ракети та безпілотники на території одна одної. Кількість загиблих в результаті атак Ізраїлю на Іран зросла до понад 220 осіб, серед яких 70 жінок і дітей, а в результаті атак Ірану на Ізраїль загинуло понад 20 осіб. Пізно вечором у понеділок президент США Дональд Трамп виступив із застереженням до мешканців Тегерана, закликавши їх покинути місто.
То що ж сказав Тегеран про вихід із ДНЯЗ? Чому він може це зробити? Що таке ДНЯЗ? І які можуть бути наслідки такого рішення?
Чим погрожує Іран?
«У світлі останніх подій ми приймемо відповідне рішення», – заявив на прес-конференції речник міністерства Есмаїл Багаєй.
«Уряд має виконувати законопроєкти парламенту, але така пропозиція тільки готується, і ми будемо координувати свої дії з парламентом на пізніших етапах».
Президент Масуд Пезешкян заявив, що Тегеран не має планів розробляти ядерну зброю, а його ядерна діяльність залишається зосередженою на мирному виробництві енергії та дослідженнях.
Пезешкян також зазначив, що політика Тегерана відповідає давньому релігійному указу верховного лідера Алі Хаменеї проти зброї масового знищення.
«Сіоністський режим є єдиним володарем зброї масового знищення в регіоні», – заявив Багаї, маючи на увазі уряд Ізраїлю.
Що таке ДНЯЗ?
Договір про нерозповсюдження ядерної зброї — це історичний міжнародний договір, спрямований на запобігання поширенню ядерної зброї та сприяння мирному використанню ядерної енергії.
Він був відкритий для підписання 1 липня 1968 року і набрав чинності 5 березня 1970 року. Договір був укладений між США, Радянським Союзом і Великою Британією.
Згідно з ДНЯЗ, держави, що володіють ядерною зброєю, зобов'язуються не передавати ядерну зброю та не допомагати державам, що не володіють ядерною зброєю, у її розробці. Держави, що не володіють ядерною зброєю, також зобов'язуються не прагнути і не набувати ядерної зброї.
Договір визначає держави, що володіють ядерною зброєю, як ті, що виготовили та підірвали ядерну зброю або інший ядерний пристрій до 1 січня 1967 року. До таких країн належать США, Велика Британія, Франція, Китай і Росія. Договір також прокладає шлях для цих перших ядерних держав до поступового скорочення своїх арсеналів.
Договір підтримує право всіх підписантів на доступ до ядерних технологій у мирних цілях під гарантіями, що контролюються ядерним наглядовим органом Організації Об'єднаних Націй, Міжнародним агентством з атомної енергії (МАГАТЕ).
Серед 11 статей договору одна дозволяє країні вийти з нього з попередженням за три місяці, «якщо вона вирішить, що надзвичайні події ... поставили під загрозу найвищі інтереси її країни».
Чому вихід Ірану з договору буде таким важливим?
Келсі Давенпорт, директорка з питань політики нерозповсюдження в некомерційній організації Arms Control Association, сказала Al Jazeera, що вона не здивована погрозами Ірану вийти з ДНЯЗ.
«Ізраїльські атаки викликають в Ірані дискусію про те, чи потрібна ядерна зброя для стримування майбутніх атак, — сказала Давенпорт. — Вихід з ДНЯЗ буде сигналом того, наскільки серйозно Іран розглядає можливість розробки зброї».
Іран підписав ДНЯЗ у липні 1968 року і ратифікував його в лютому 1970 року як держава, що не володіє ядерною зброєю. З того часу він заявляє, що його ядерна програма має мирні цілі і спрямована на наукові дослідження. МАГАТЕ проводило інспекції відповідно до системи гарантій договору.
Звичайно, вихід з ДНЯЗ не означатиме автоматично, що Іран почне створювати ядерну зброю. Офіційно позиція іранського уряду щодо відмови від ядерної зброї залишається незмінною.
Але якщо Іран вийде з договору, він більше не буде зобов'язаний дотримуватися вимог ДНЯЗ, включаючи нагляд з боку МАГАТЕ, зобов'язання щодо ядерної прозорості та обіцянку не створювати ядерну бомбу.
Без гарантій МАГАТЕ інспектори ООН та решта світу матимуть менше інформації про ядерну програму Ірану, що, в свою чергу, може викликати побоювання, що Тегеран може таємно просуватися в напрямку створення ядерної зброї.
Чи може вихід Ірану з ДНЯЗ вплинути на легітимність договору?
«Якщо Іран вийде з ДНЯЗ і почне розробляти ядерну зброю, це може спричинити ефект доміно в регіоні, – сказала Давенпорт. - Інші держави можуть відчути тиск і також захотіти придбати ядерну зброю для стримування».
Вона описала ДНЯЗ як «важливий захист» проти поширення ядерної зброї.
«Будь-яке послаблення буде дестабілізуючим. Невдача у вирішенні ядерної кризи в Ірані завдасть серйозного удару по договору», – сказала вона Al Jazeera.
Давенпорт вважає, що дипломатія все ще заслуговує на шанс.
«Першим кроком є тиск з метою деескалації та повернення інспекторів МАГАТЕ на іранські ядерні об'єкти. Для агентства критично важливо почати оцінку збитків на іранських ядерних об'єктах та підрахувати ядерні матеріали Ірану», – сказала вона.
Водночас, за її словами, США потрібно співпрацювати з Росією та Китаєм – союзниками Ірану – щоб переконати Тегеран не виходити з ДНЯЗ.
«Вихід Ірану з ДНЯЗ матиме негативний вплив, спонукаючи більше держав розглянути переваги виходу або використовувати погрози виходу як важіль впливу», – попередила вона.
Які країни є учасницями ДНЯЗ, а які ні?
Станом на 2025 рік 191 країна є учасницями ДНЯЗ, що робить його одним з найбільш широко дотримуваних угод про контроль над озброєннями.
Однак чотири держави, що володіють ядерною зброєю – Індія, Пакистан, Ізраїль і Північна Корея – не є членами ДНЯЗ.
З них Індія, Пакистан, Ізраїль і Південний Судан ніколи не приєднувалися до договору. Північна Корея була учасницею договору, але вийшла з нього в 2003 році.
Чи піддавалися ДНЯЗ та МАГАТЕ критиці?
Режим нерозповсюдження ядерної зброї та його провідна наглядова агенція, МАГАТЕ, протягом багатьох років піддавалися критиці.
Наприклад, Індія неодноразово захищала свою відмову підписати ДНЯЗ, описуючи договір як «дискримінаційний, нерівний і недосконалий», оскільки він дозволяє тим, хто мав ядерну зброю станом на певну дату, продовжувати її мати, одночасно забороняючи іншим доступ до атомних бомб. Індія стверджує, що ДНЯЗ фактично розділяє світ «на тих, хто має ядерну зброю, і тих, хто її не має», вказуючи на те, що договір не зобов'язує США, Росію, Китай, Францію та Велику Британію ліквідувати свою атомну зброю.
Тим часом МАГАТЕ зазнало критики з боку Ірану через нещодавню резолюцію агентства, яка, на думку Тегерана, сприяла нападу Ізраїлю.
У резолюції МАГАТЕ минулого тижня Іран звинувачувався в недостатній прозорості своєї ядерної програми.
«Ті, хто голосував за резолюцію [МАГАТЕ], підготували ґрунт для нападу» Ізраїлю, заявив Багаї.
Що МАГАТЕ заявило у своїй критиці Ірану?
МАГАТЕ заявило, що Іран не співпрацює з перевірками, пов'язаними з його ядерною програмою.
За словами агентства ООН, Іран не надав «достовірних пояснень» щодо наявності частинок урану в декількох «незадекларованих місцях» або інформації про місцезнаходження ядерних матеріалів.
Рафаель Гросс, генеральний директор МАГАТЕ, також заявив, що агентство стурбоване «швидким накопиченням Іраном високозбагаченого урану».
У відповідь на резолюцію МАГАТЕ міністерство закордонних справ Ірану та Організація з атомної енергії заявили, що Тегеран завжди дотримувався своїх зобов'язань щодо гарантій, додавши, що резолюція має політичне підґрунтя і не має технічних та правових підстав.
Джерело — Al Jazeera
