Цифрові двійники, ядерний синтез і маленька хитрість - як виправити економіку Китаю
Нові продуктивні сили
Минулого року Сі Цзіньпін, лідер Китаю, відвідав Хейлунцзян на північному сході країни. Ця провінція, що є частиною промислового поясу Китаю, ілюструє проблеми, які переслідують китайську економіку. Тут найнижчий рівень народжуваності в країні. Ціни на житло в найбільшому місті падають. У 2023 році ВВП провінції зріс лише на 2,6%. Ба більше, її номінальний ВВП, без урахування інфляції, взагалі майже не зріс, що свідчить про глибоку дефляцію.
Не бійтеся: у пана Сі є план. Під час свого візиту він закликав свою провінційну аудиторію розвивати "нові продуктивні сили". Відтоді ця фраза десятки разів з'являлася в державних газетах і на офіційних зібраннях. Минулого місяця вона була висвітлена на двох сесіях, щорічних засіданнях китайського парламенту і його дорадчого органу. У передмові до нової книги на цю тему Ван Сяньцін з Пекінського університету порівнює цей термін з "реформами і відкритістю" - формулою, яка увібрала в себе обійми Китаю до ринкових сил після 1978 року. Ці слова "сяють" і сьогодні, пише він, маючи на увазі, що "нові продуктивні сили" матимуть таку ж стійкість.
Що означають ці блискучі слова? Китайські урядовці шукають шляхи, як посилити економіку країни. Протягом багатьох років її продуктивні сили спиралися на мобілізацію робочої сили та накопичення капіталу. З 1996 по 2015 рік робоча сила в країні зросла на 100 млн осіб. За даними Азійської організації продуктивності, аналітичного центру, запас капіталу зріс з 258% ВВП у 2001 році до 349% два десятиліття потому. Після глобальної фінансової кризи 2007-09 років значна частина цього накопичення капіталу набула форми нової нерухомості та інфраструктури.
Зараз робоча сила в Китаї скорочується, а попит на нерухомість впав: все менше людей переїжджає до китайських міст, спекулятивні прибутки від нерухомості більше не є гарантованими, а потенційні покупці житла неохоче купують квартири заздалегідь на випадок, якщо у проблемних забудовників закінчаться гроші до завершення будівництва. Спад на ринку нерухомості підірвав довіру споживачів і позбавив місцеві органи влади важливих надходжень від продажу землі. Навіть після того, як Китай відмовився від суворого контролю за COVID-19, економічне відновлення було приглушеним і нерівномірним. Витрати були недостатньо високими, щоб повністю задіяти наявні продуктивні сили Китаю. Як наслідок, згідно з одним із показників, дефляція триває вже три квартали поспіль.
На етапі розвитку Китаю економіка зазвичай орієнтується на сферу послуг. Але серце уряду лежить в іншому місці. Пандемія підвищила попит на китайські промислові товари - від хірургічних масок до велотренажерів. Американський експортний контроль над "технологіями, що створюють загрозу", також створив потребу у вітчизняних альтернативах - від літографських верстатів до авіаційної нержавіючої сталі. 14-й п'ятирічний план Китаю, який охоплює 2021-25 роки, пообіцяв зберегти частку промисловості у ВВП, яка скоротилася з майже третини у 2006 році до трохи більше чверті у 2020 році (див. графік).
У своєму прагненні створити розвинену, але самодостатню виробничу систему Китай вже давно застосовує різноманітні корисні заходи. Наприклад, його Міністерство освіти нещодавно затвердило нову спеціалізацію бакалаврату в галузі науки та інженерії напівпровідників високого класу. За даними Центру стратегічних і міжнародних досліджень, аналітичного центру, витрати Китаю на більш чітку промислову політику, включаючи субсидії, податкові пільги і дешеві кредити, склали 1,7% ВВП у 2019 році - це більш ніж утричі більше, ніж витрачає Америка.
"Китай дійсно хоче стати лідером наступної промислової революції”, - каже Тіллі Чжан з консалтингової компанії Gavekal Dragonomics. Це вимагатиме від нього модернізації традиційних галузей промисловості, подолання іноземного впливу на існуючі технології та прокладання нового шляху в індустрії майбутнього. Хоча амбіції центрального уряду вражають, навіть викликають занепокоєння, він не зможе досягти успіху без допомоги місцевих органів влади, яким бракує коштів, і приватних підприємців, яким бракує впевненості. Таким чином, нове гасло може свідчити про згубну далекозорість, яка заважає керівництву країни бачити більш нагальні економічні проблеми.
Сова розправляє крила
Баррі Нотону з Каліфорнійського університету в Сан-Дієго, який зізнається, що в молодості читав Гегеля, фраза "нові продуктивні сили" викликає в пам'яті "діалектичну" ідею про те, що накопичення кількісних змін може призвести до якісного розриву або раптового стрибка, за висловом Гегеля, подібно до того, як поступове підвищення температури перетворює воду в пару. Маркс, тим часом, зазначав, що коли нові продуктивні сили досягають достатньої ваги в економіці, вони можуть переробити суспільний лад: "Ручний млин дає вам суспільство з феодалом, - писав він, - паровий млин - суспільство з промисловим капіталістом". Отже, нові продуктивні сили можуть мати велике значення.
Але, представляючи концепцію, пан Сі сказав, що тестом для нових продуктивних сил буде підвищення "загальної продуктивності факторів виробництва" - термін, запозичений не з Маркса, а з основної економічної теорії. Він означає збільшення випуску продукції, яке не можна пояснити збільшенням вимірних ресурсів, таких як капітал, праця і людський капітал. Змішуючи марксистські та неокласичні концепції, нові продуктивні сили є "дивним гібридним звіром", каже пан Нотон.
За словами пана Сі, нові продуктивні сили витікатимуть із застосування науки і технологій у виробництві. Ця фраза є сигналом того, що технологічний прорив Китаю має бути ще більш амбітним, ніж сьогодні, і більш тісно інтегрованим в економічне виробництво. Лідери Китаю пообіцяли докласти "загальнонаціональних зусиль" для посилення технологічної самодостатності. Бюджет центрального уряду, оприлюднений у березні, збільшив витрати на науку і технології на 10%, до 371 млрд юанів ($50 млрд), що є найбільшим відсотковим збільшенням серед усіх підрозділів. Це не економні інновації.
Це не перша спроба Китаю вирішити цю проблему. У 2006 році 15-річний план встановив національні цілі щодо збільшення витрат на науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи (НДДКР), зменшення залежності від іноземних технологій та збільшення внеску технологій у зростання. Він також визначив 16 "мегапроектів", таких як будівництво власного великого пасажирського літака і висадка зонду на Місяць. Здебільшого це були спроби копіювання вже існуючих технологій. У 2010 році, після світової фінансової кризи, Китай змінив курс, спрямувавши частину своїх потужних стимулів на різноманітні "стратегічні галузі, що розвиваються", включаючи нові види інформаційних технологій, відновлювані джерела енергії та електромобілі - багато з яких все ще перебували на стадії зародження.
Шість років потому Китай знову змістив акценти. Його "стратегія розвитку на основі інновацій" висловлювала віру в те, що світ перебуває в розпалі чергової промислової революції. Розвиток цифрових технологій, інтернету речей, зелених технологій та штучного інтелекту (ШІ) обіцяв прорив у різних галузях економіки. Замість того, щоб вибирати з безлічі галузей, що розвиваються, нова стратегія Китаю зробила акцент на цьому кластері взаємодоповнюючих технологій. Китай прагне стати "світовою державою" в галузі інновацій до середини цього століття. За даними консалтингової компанії Rhodium Group, до 2020 року він витрачав майже 2,9 трлн юанів (2,8% ВВП) на науку і технології. Внесок уряду перевищив 60%, якщо враховувати щедрі податкові пільги. Шоста частина коштів, отриманих від держави, пішла до університетів та науково-дослідних інститутів. Приблизно 60% отримали компанії.
Пан Нотон назвав інноваційну стратегію Китаю "найбільшим в історії виділенням державних ресурсів на цілі промислової політики". Що країна може продемонструвати натомість? Результати поки що кращі, ніж могла б очікувати будь-яка країна з середнім рівнем доходу. Але вони не настільки вражаючі, як сподівалися китайські лідери.
У сферах електронної комерції, фінтеху, швидкісних потягів та відновлюваної енергетики Китай знаходиться на технологічному рубежі або поблизу нього. Те ж саме вражаюче очевидно і в електромобілях, успіх яких допоміг Китаю минулого року стати найбільшим світовим експортером автомобілів. У списку 64 "критичних" технологій, визначених Австралійським інститутом політичних досліджень, аналітичним центром, Китай лідирує у світі в усіх, крім 11, виходячи з його частки найвпливовіших робіт у цих галузях. Країна посідає перше місце в галузі зв'язку 5g і 6g, а також біо-виробництва, нановиробництва та адитивного виробництва. Вона також лідирує в галузі безпілотників, радарів, робототехніки та сонарів, а також пост-квантової криптографії.
Біла гарячка
Китай також досяг значного прогресу в ширшому вимірі інноваційної "екосистеми" країни. Глобальний інноваційний індекс, опублікований Всесвітньою організацією інтелектуальної власності, об'єднує близько 80 показників, що охоплюють інфраструктуру, регулювання та ринкові умови, а також дослідницькі зусилля, патентні нагороди та кількість цитувань.
Економічний вплив цих досягнень складніше виміряти. Китайський список "стратегічних галузей, що розвиваються" постійно змінюється з моменту його запровадження у 2010 році, що ускладнює відстеження прогресу. Два співробітники Національного бюро статистики Китаю якось поскаржилися на те, що критерії включення, особливо на рівні продуктів, є "розмитими". Як дізнатися, чи вважається котел "енергозберігаючим", а композитний матеріал - "високоефективним"? Тим не менш, за оцінками китайських статистиків, у 2021 році на стратегічні галузі, що розвиваються, припадало 13,4% ВВП, що більше, ніж 7,6% у 2014 році, але нижче початкової мети на 2020 рік у 15%. Для порівняння, додана вартість, створена будівництвом нерухомості та послугами (без урахування видобувних зв'язків зі сталеливарною, залізорудною та іншими подібними галузями), становила близько 12%.
Хоча ці успіхи вражають, китайські лідери не задовольняються ними. Вони стурбовані як технологічним ембарго Америки, так і її нещодавніми технологічними тріумфами. Масштабний експортний контроль за продажем мікросхем і обладнання для виробництва мікросхем виявив залежність Китаю від іноземних компонентів, програмного забезпечення та обладнання. Американські успіхи в галузі штучного інтелекту також змусили замислитися. ШІ - це галузь, в якій Китай вважав, що має перевагу. Лідери країни були шоковані запровадженням у 2022 році Chatgpt, великої мовної моделі, розробленої компанією Openai.
Прогрес Китаю також постраждав від дій його власних лідерів. У 2021 році вони вчинили жорсткі репресії проти багатьох провідних технологічних компаній Китаю, звинувативши їх у неправильному поводженні з даними, перешкоджанні конкуренції та експлуатації позаштатних працівників. Цей регуляторний шторм був спрямований на "платформні" компанії, орієнтовані на споживача, такі як Alibaba та Meituan, а не на передових виробників чи інші фірми, що працюють у сфері "високих технологій". Однак шкоду, завдану довірі інвесторів, було важко стримати. Компанії-платформи, що опинилися в немилості, з їхніми величезними масивами даних, також є провідними інвесторами в багато новітніх технологій, таких як штучний інтелект, які китайські лідери прагнуть розвивати. За даними Rhodium, великі інтернет-компанії країни скоротили свої витрати на дослідження і розробки майже на 7% у першій половині 2023 року порівняно з попереднім роком.
Зростання сукупної продуктивності - улюблений тест пана Сі на нові продуктивні сили - також сповільнилося. Китайська технологічна програма, запроваджена в 2006 році, передбачала, що її внесок у зростання має зрости до 60%. Натомість, за підрахунками Луїса Куйса з кредитно-рейтингового агентства S&P Global Ratings, він впав до менш ніж третини. Таким чином, Китай страждає від власної версії "парадоксу Солоу": нову технологічну епоху можна побачити скрізь, окрім статистики продуктивності. Ці невдачі та недоліки можуть пояснити відчутну потребу у свіжому гаслі, яке могло б струснути ситуацію.
Інноваційний поштовх країни зараз, здається, розділився на три частини. Вона сповнена рішучості відтворювати "задихаючі" технології, які решта світу може намагатися заперечувати. Друга мета - винайти технології, які решта світу ще не створила. У січні Міністерство науки і технологій разом з шістьма іншими міністерствами опублікувало список "галузей майбутнього", багато з яких є навіть більш проривними, ніж стратегічні галузі, що розвиваються, в минулому. Серед них - фотонні обчислення, інтерфейси між мозком і комп'ютером, ядерний синтез і цифрові двійники - цифрові симулякри пацієнтів, за якими лікарі можуть стежити на предмет захворювань, що можуть виникнути у їхніх реальних аналогів. Уряд Китаю заохочує лабораторії та науково-дослідні інститути витрачати більше половини коштів на фундаментальні дослідження на науковців віком до 35 років, вважаючи, що вони з більшою ймовірністю зроблять прориви, яких потребує країна.
Ці прориви можуть розглядатися як нерозсудливість, яку Китай не може собі дозволити - відволікання від наполегливого прагнення до самодостатності, що вимагає власних версій технологій, на які Китай більше не може розраховувати, імпортуючи їх з-за кордону. Але, за словами пані Чжан з Gavekal, китайські лідери сподіваються, що футуристичні галузі опосередковано сприятимуть технологічному суверенітету країни, надаючи їй "козирі" в майбутніх технологічних битвах. Якщо Америка погрожує перекрити Китаю доступ до життєво важливих ресурсів, Китай може відповісти тим же.
Обгін на повороті
Китайські коментатори часто говорять про "обгін на повороті". Успіх Китаю в галузі електромобілів, після тривалої неспроможності витіснити виробників традиційних транспортних засобів, демонструє, що іноді буває легше досягти успіху в галузях, які ще не зайняті міцно вкоріненими гравцями на цьому ринку. На думку Цзе Мао з Університету міжнародного бізнесу та економіки в Пекіні та його співавторів, науково-технічна політика Китаю з 2000 по 2012 рік найбільше сприяла підвищенню продуктивності в галузях, що перебувають на стадії зародження, а не в галузях, які досягли зрілості в країні чи за кордоном. У партизанській війні Мао Цзедун, як відомо, вважав за необхідне окупувати сільську місцевість, перш ніж наступати на міста. Так само і Китай, можливо, просувається в більш дикі і "вовняні" області технологічних відкриттів, де його супротивники, що давно окопалися, мають меншу перевагу.
Третя мета - модернізація існуючих галузей промисловості. "Навіть найбільш традиційне сільське господарство може сформувати нові продуктивні сили", - стверджує Ван Юн з Пекінського університету, якщо воно використовує революційні технології. Він наводить приклад автоматизованої посадки або селективної селекції з використанням великих даних. На двох сесіях, щорічних засіданнях китайського парламенту та його дорадчого органу, делегат з відомого державного лікеро-горілчаного заводу навіть стверджував, що нові продуктивні сили можна знайти в міцних спиртних напоях.
Досягнення цих цілей коштуватиме дорого. Один з уроків останніх десяти-п'ятнадцяти років полягає в тому, що велика кількість грошей не може гарантувати гегелівську трансформацію виробництва. Але відсутність витрат, безумовно, унеможливить її.
Тому китайських лідерів має турбувати те, що бюджети місцевих органів влади розтягнуті, а настрій тварин низький. У минулому значна частина коштів для технологічного поштовху Китаю надходила з фондів місцевого самоврядування, які збирали гроші від продажу землі та "спеціальних облігацій". З 2020 по 2023 рік їхні доходи впали більш ніж на п'яту частину.
Коли економіка перебуває на підйомі, а місцева влада переповнена грошима, вона може вільно інвестувати у проекти, які можуть не окупитися протягом п'яти або десяти років, зазначає Метт Шихан з аналітичного центру Carnegie Endowment for International Peace. Наприклад, у 2010 році економічне зростання відновлювалося, і стимулюючі гроші могли влитися в електромобілі, сонячні батареї та інші технології, що розвиваються. Але для місцевих органів влади в сьогоднішні більш скрутні часи "гасіння економічної пожежі закінчиться тим, що це переважатиме спроби мислити довгостроково", - прогнозує він. Компанії будуть закликати інвестувати в проекти, які пропонують короткострокову віддачу. Їм також можуть докучати і вимагати сплачувати податки і збори, щоб допомогти їхньому провінційному чи муніципальному патрону збалансувати баланси.
На двох цьогорічних сесіях Лі Цянь, прем'єр-міністр Китаю, виклав "головні завдання" країни на наступний рік. Першим у списку пана Лі була "модернізація промислової системи" та розвиток "нових якісних продуктивних сил". Розширення внутрішнього попиту, необхідне для подолання дефляції, посіло лише третє місце. Якщо настрої та ринки не пожвавляться, місцевим органам влади буде важко поповнити свої скарбниці, а приватних інвестицій може не вистачити. Пан Сі сповнений рішучості переосмислити китайську економіку. Для цього йому потрібно спочатку її реінфляція.
Першоджерело: The Economist “How Xi Jinping plans to overtake America”
