(Можливе) прощання зі зброєю. У четвер Абдулла Оджалан, ув'язнений засновник Робітничої партії Курдистану (РПК), закликав групу до саморозпуску і роззброєння. Ця бойова група, яку США та інші країни визнали терористичною організацією, десятиліттями воювала з турецькою державою, а її дочірні угруповання також активно діють у Сирії та Іраку. Приголомшливий поворот у справі Оджалана викликає безліч запитань. Тож ми звернулися до наших експертів за відповідями.
1. Хто такий Абдулла Оджалан, і чому його заява має таке велике значення?
Оджалан - ув'язнений символічний лідер і провідний співзасновник Робітничої партії Курдистану (РПК), визнаної США міжнародною терористичною організацією, що ґрунтується на радикальній лівій ідеології та революційному насильстві. Вона воює проти турецької держави в Туреччині з 1984 року і створила філії в Сирії, Іраку та Ірані. Напруженість, спричинена конфліктом з РПК, протягом десятиліть розхитує Туреччину, регіон і американо-турецькі відносини, а також перешкоджає зусиллям, спрямованим на досягнення стабільності, процвітання і безпеки для турків, курдів та інших народів регіону. Заява знаменує собою першу за понад десять років серйозну спробу припинити збройну кампанію РПК і нормалізувати політичну ситуацію в районах, де більшість населення становлять курди, які постраждали від конфлікту.
З моменту створення РПК у 1984 році, протистояння Туреччини з цим угрупованням призвело до загибелі щонайменше сорока тисяч людей. За деякими неофіційними оцінками, ця цифра сягає ста тисяч. І це лише людські втрати. Економічні втрати від війни, яка триває вже понад сорок років, важко підрахувати.
Оджалан є засновником РПК і перебуває у в'язниці в Туреччині з 1999 року. Його заклик до припинення діяльності РПК, навіть якщо він все ще перебуває у в'язниці, має велике значення. Але Оджалан залишив остаточне рішення за нинішнім керівництвом РПК, і нам все ще потрібно дочекатися партійного з'їзду для прийняття заключного акту. Терміни проведення цього з'їзду ще не відомі. Якщо заклик Оджалана буде ратифікований там, а потім підтриманий усіма курдськими ополченнями в Сирії, Іраку та Ірані, а також в Європі, то це буде великою перемогою для всіх сторін.
2. Які його можливі мотиви для такої заяви?
Якщо читати між рядків сьогоднішніх заяв Оджалана, то звучить так, ніби він втратив надію на перемогу над турецькими військовими і шукає більш офіційного і політичного підґрунтя для продовження боротьби. Він також назвав РПК застарілою організацією, заснованою на марксистсько-ленінських ідеалах, які більше не існують.
Оджалан, ймовірно, хоче закарбувати у своїй спадщині щось більше, ніж ув'язнений бойовик чи терорист, щоб про нього пам'ятали як про миротворця, який перетворив насильство, або «опір», на політичні здобутки. Раніше він виступав за партнерство між турками і курдами, а в своїй новій заяві назвав Турецьку Республіку засобом для досягнення цієї мети - ще один крок у довгій еволюції від антидержавних, сепаратистських аспектів ідеології РПК. Він, ймовірно, бачить, що написано на стіні щодо сирійської гілки його руху (Загонів народної самооборони, або YPG), враховуючи нову пост-асадівську реальність, і знає, що настав час для політичного розвитку, який усуне мотив для нових турецьких військових операцій з її ліквідації.
3. Що це означає для порядку денного президента Туреччини Ердогана?
Ердоган вів мирний процес з РПК з 2011 по 2014 рік, який був перерваний подіями в Сирії і внутрішньополітичною боротьбою. Він має намір стати турецьким лідером, який покладе край тероризму РПК, одночасно покращивши умови життя курдів у Туреччині та регіоні. Відновлення мирного процесу допоможе турецькій економіці та відносинам зі Сполученими Штатами, а також усуне перешкоду на шляху реінтеграції Сирії (та Іраку) в регіональну економіку, керовану Туреччиною. Крім того, це може зміцнити його позиції у внутрішній політиці, оскільки він знову приверне на свій бік ліберальних турків і лівих курдів, які відкинули його більш жорстку позицію щодо РПК впродовж останнього десятиліття.
Якщо всі курдські групи, пов'язані з РПК, дотримуватимуться заклику Оджалана роззброїтися і припинити свою діяльність, то це буде великою перемогою для всіх сторін, що покладе край конфлікту, який триває вже понад сорок років. Такий результат також може допомогти Ердогану отримати підтримку більшості курдського населення для внесення поправок до турецької конституції, необхідних йому для переобрання на наступний термін.
4. Чого можна очікувати далі від осередків РПК по всій Туреччині і в ширшому регіоні?
Схоже, що РПК найімовірніше буде дотримуватися заклику Оджалана про проведення з'їзду керівництва і членських організацій, щоб відреагувати на його заяву. Очікується, що це буде обережним і обумовленим процесом поетапного впровадження, а не негайної трансформації. Сирійська членська організація є найбільш вразливою і, ймовірно, піде назустріч найлегше. Можливо, існують дисидентські угруповання, які відмовляться скласти зброю або припинити бойові дії. ( Наприклад, подумайте про «Справжню ІРА», версію Ірландської республіканської армії, яка відкололася від ІРА і Тимчасової ІРА в 1997 році). Літні лідери в горах Кандиль, можливо, шукають почесного способу спуститися з цих гір, і організація є дуже централізованою в ідеологічному плані, незважаючи на її регіональний розподіл. У Туреччині організація в будь-якому випадку втратила більшу частину своєї здатності здійснювати збройні напади, тому тут питання полягає в політичному процесі, тоді як по той бік кордону, в Іраку і Сирії, питання полягає в дотриманні законів.
5. Що це значить для співпраці США з філіями РПК в Сирії?
Сполучені Штати вже розробили плани виведення своїх військ з Сирії, і, можливо, опосередковано порадили своїм партнерам, що найкращою стратегією для просування вперед є політичне примирення з Дамаском і Анкарою. Розсудливість диктує поступовий підхід, за якого Сполучені Штати сигналізують, координують і здійснюють виведення військ таким чином, щоб уникнути раптового вакууму або створення стимулів для недотримання мирного процесу. Існує постійна потреба в координації дій між США, Туреччиною, Дамаском і Загонами народної самооборони (YPG), щоб запобігти відродженню Ісламської держави. Водночас, якщо РПК роззброїться і розпуститься як збройна сила, не буде жодних підстав для подальшої підтримки з боку США.
Командувач очолюваних курдами Сирійських демократичних сил (SDF) заявив, що цей заклик не стосується їхньої групи, бо вони вважають себе чимось іншим, ніж РПК. Але SDF, швидше за все, погодиться на припинення вогню, і в будь-якому випадку веде окремі переговори про інтеграцію в нову сирійську структуру безпеки.
6. Чи може це допомогти прокласти шлях до створення незалежної курдської держави?
Це малоймовірно, оскільки своєю заявою Оджалан по суті засвідчив прихильність турецько-курдській солідарності в рамках існуючої Турецької Республіки. Тенденції в регіоні - падіння диктатора Башара Асада і прихід нового сирійського уряду, ослаблення іранської маріонеткової мережі, схильність Вашингтона до припинення воєн і уникнення імперських проєктів у регіоні, ймовірне відновлення мирного процесу в Туреччині - вказують на те, що курдські громади будуть реалізовувати свої інтереси в межах існуючих держав.
Джерело — Atlantic Council
