Захоплення Гоми, найбільшого міста східного Конго, загострює забутий конфлікт. Головна відповідальність за це несе Руанда. Чого хоче її президент Кагаме?
«Я не знаю», - сказав президент Руанди Поль Кагаме, хитаючи головою. Інтерв'юер з CNN, який сидів навпроти нього на початку цього тижня, щойно запитав його, чи перебувають руандійські війська в сусідній країні Конго - Кіншасі. «Але ж ви верховний головнокомандувач військами», - недовірливо сказав журналіст.
«Є багато речей, яких я не знаю», - відповів Кагаме, 67-річний чоловік, який протягом тридцяти років був найвпливовішою людиною в Руанді. «Але якщо ви запитаєте мене, чи є в Конго проблеми, які впливають на Руанду, і чи зробила б Руанда все, щоб захистити себе? Я б сказав, що на 100 відсотків».
Те, що сказав президент Руанди, було чимось на кшталт зізнання в умовному способі в тому, що вже давно добре задокументовано. Що маленька країна Руанда, яка складає трохи менше двох третин від розміру Швейцарії, може ось-ось розпочати велику війну.
Наприкінці січня повстанське угрупування М23 захопило Гому, найбільше місто на сході Конго. Щонайменше 900 людей було вбито і тисячі поранено. М23 є найсильнішим з понад 100 повстанських угруповань у регіоні. Воно настільки сильне, тому що фінансується і оснащується Руандою - в тому числі важкою артилерією. За оцінками експертів ООН, в Конго до 4 000 руандійських солдатів також підтримують повстанців на місцях.
Захоплення Гоми є найбільшою ескалацією за більш ніж десять років у конфлікті, якому приділяється мало уваги, але який коштував мільйонам людей життя або домівки. Експерти вважають, що зараз назріває регіональна війна, яка може зачепити цілу низку африканських держав.
Коріння геноциду в Руанді
Коріння лежить у геноциді в Руанді 1994 року, коли протягом ста днів було вбито майже мільйон людей, переважна більшість з яких належала до етнічної групи тутсі, а більшість злочинців були хуту. Кривава баня в Руанді змусила сотні тисяч людей перебратися через кордон до Конго-Кіншаси, включаючи багатьох злочинців. Біженці принесли з собою конфлікт. Сформувалися ополчення хуту, в тому числі ополчення тутсі, з яких згодом виникне М23. Ситуація переросла в конфлікт, в якому воювали солдати з дев'яти африканських країн. Вже тоді найважливішим гравцем неконголезького походження, ймовірно, був Поль Кагаме.
Президент Руанди заявив, що анархія на сході Конго, де відсутня центральна держава, загрожує безпеці Руанди. FDLR (Демократичні сили визволення Руанди), найпотужніше ополчення хуту, яке досі існує, має на меті повалити уряд Кагаме. Він також несе відповідальність за переслідування тутсі - етнічної групи, до якої також належить Кагаме - в Конго. FDLR також співпрацює з конголезькою армією. У Руанді Кагаме розповідає про самооборону.
Це не вигадка. FDLR дійсно певною мірою співпрацює з конголезькою армією. Але повстанське угрупування набагато слабше, ніж два десятиліття тому, а руандійська армія - одна з найсильніших в Африці. Для уряду Руанди ДСВР більше не є серйозною загрозою.
Насправді, Руанду турбує набагато більше, ніж бойовики-хуту, що залишилися. Йдеться про геополітику і гроші, про контроль над територією, яка має велике стратегічне і економічне значення.
Золото, олово, мідь, колтан
М23 - а разом з ним і Руанда - зараз контролює територію на сході Конго, яка вдвічі більша за саму Руанду. Це родючий, горбистий регіон. Територія, під пагорбами якої лежать одні з найбільш затребуваних сировинних ресурсів у світі. Золото, наприклад, олово, мідь і колтан. Це також те, на чому тримається Руанда. Минулого року, наприклад, М23 захопили місто Рубайя, де знаходиться одна з найцінніших у світі шахт з видобутку колтану. Руда потрібна для виробництва смартфонів і ноутбуків. Конголезьке золото і колтан контрабандою вивозять до Руанди, звідки продають на світовому ринку. Група експертів ООН по Конго у грудневому звіті підрахувала, що щонайменше 150 тонн конголезького колтану було нелегально вивезено через Руанду і що «М23» отримує мільйонні прибутки від цього.
Уряд Конго-Кіншаси намагався привернути увагу до контрабанди конголезької сировини до Руанди. У грудні уряд подав позов до суду у Франції та Бельгії проти постачальників Apple, які нібито використовували контрабандні мінерали.
Руанда - постачальник послуг для Заходу
Вже давно задокументовано, що Руанда здійснює військове втручання та отримує економічну вигоду у східному Конго. Однак міжнародна критика Руанди останніми роками була здебільшого приглушеною, особливо з боку західних країн. Це стало очевидним під час захоплення Гоми, що стало історичним прецедентом. М23 вже окупувала місто у 2012 році. Тоді західні країни скасували 240 мільйонів доларів допомоги на розвиток і таким способом чинили тиск. Президент США Барак Обама закликав Кагаме зупинити повстанців. Через кілька днів «М23» залишили Гому.
Цього разу все було інакше. США, Великобританія та ЄС, серед інших, засудили вторгнення, а Німеччина призупинила переговори з урядом Руанди про виплати на розвиток. Втім, реакція залишилася набагато м'якшою, ніж у 2012 році.
Це пов'язано з тим, що Руанда в останні роки стала своєрідним постачальником послуг для Заходу на африканському континенті. Наприклад, руандійська армія воює на півночі Мозамбіку, де ісламістські повстанці ставлять під загрозу проєкт французької енергетичної компанії Total вартістю 20 мільярдів євро. З цією метою ЄС перерахував збройним силам Руанди близько 40 мільйонів євро. Руанда також запропонувала європейським країнам прийняти шукачів притулку в рамках так званих рішень для третіх країн - консервативний британський уряд, який минулого року був відправлений у відставку, направив 290 мільйонів фунтів стерлінгів для цієї мети в Кігалі, перш ніж суди зупинили цей план. Минулого року ЄС також підписав угоду з Руандою про співпрацю щодо «зеленої» сировини, важливої для енергетичного переходу - сировини, яка може бути контрабандою вивезена з території, окупованої М23 на сході Конго.
M23 оголосила про припинення вогню
Все це означає, що західні країни неохоче критикують уряд Руанди - особливо з огляду на те, що за останні роки вони втратили вплив на користь Китаю чи Росії в інших регіонах Африки. Уряд Кагаме знає про це, і, ймовірно, він також застосовує такий зухвалий підхід у Конго, тому що відчуває себе сильним.
Втім, експерти кажуть, що Руанда все ще вразлива до тиску Заходу - країна фінансує близько третини свого національного бюджету за рахунок грошей допомоги. Уряд Кагаме також прагне не зруйнувати імідж надійного, ефективного уряду на нестабільному континенті, який він створював роками. Можливо, це стало однією з причин, чому М23 в понеділок в односторонньому порядку оголосив про припинення вогню і заявив, що наразі не має наміру завойовувати нові території.
У п'ятницю і суботу в танзанійському портовому місті Дар-ес-Салам має відбутися саміт, в якому візьмуть участь Кагаме і президент Конго Фелікс Чісекеді. Можливо, великої війни ще можна уникнути. Однак більшість експертів не вірять, що Руанда відступить до того, як значна частина східного Конго опиниться під її контролем. В інтерв'ю CNN Кагаме також сказав:
«Ми повинні переконатися, що переживемо будь-який шторм, який пронесеться над нашою країною».
Багато хто вважає, що Руанда, швидше за все, стане тим штормом, який пронесеться над сусідньою країною.
Джерело — Neue Zürcher Zeitung
