Китайський лідер сприймає прагнення президента укласти торговельну угоду як можливість домогтися своєї головної мети.
За словами осіб, обізнаних у цій справі, Сі Цзіньпін, підготувавши ґрунт для взаємодії на високому рівні з адміністрацією Трампа впродовж року, тепер прагне досягти своєї головної мети: зміни політики США, яка, як сподівається Пекін, дозволить ізолювати Тайвань.
Оскільки президент Трамп виявляє зацікавленість у укладенні економічної угоди з Китаєм у наступному році, китайський лідер планує тиснути на свого американського колегу, щоб той офіційно заявив, що США «виступають проти» незалежності Тайваню.
З моменту приходу до влади наприкінці 2012 року Сі зробив приєднання Тайваню до складу Китаю ключовим принципом своєї «китайської мрії» про національне відродження. Зараз, перебуваючи на безпрецедентному третьому терміні, він неодноразово наголошував, що «возз'єднання» є неминучим і не може бути зупинене зовнішніми силами — маючи на увазі політичну та військову підтримку Вашингтона Тайбею.
За словами співрозмовників, Сі більше не задовольняє позиція США, прийнята адміністрацією президента Джо Байдена, згідно з якою Вашингтон «не підтримує» незалежність Тайваню. Ця заява заспокоїла Пекін, але не змінила стратегічно неоднозначної політики США «одного Китаю», яка визнає претензії Пекіна на Тайвань, не підтримуючи їх.
Для Сі різниця між непідтримкою незалежності Тайваню і явною протидією їй є не більше, ніж семантикою. Це означало б зміну політики США з нейтральної позиції на таку, що активно підтримує Пекін проти суверенітету Тайваню — зміну, яка могла б ще більше зміцнити владу Сі в країні. Адміністрація Трампа не успадкувала риторику епохи Байдена про непідтримку незалежності Тайваню. Натомість, «ми давно заявляли, що виступаємо проти будь-яких односторонніх змін статусу-кво з будь-якої сторони», — сказав представник Державного департаменту. «Китай становить найбільшу загрозу миру та стабільності в Тайванській протоці».
Сі вважає, що він може спонукати Трампа, який, на думку Пекіна, прагне укласти вигідну економічну угоду, змінити свою позицію щодо Тайваню, кажуть джерела. Під час переговорів зі своїми американськими колегами китайські політичні радники поза урядом вже наголосили на необхідності офіційного оголошення США про свою опозицію до незалежності Тайваню.
«Вбивання клину між Вашингтоном і Тайбеєм є святим Граалем тайванської проблеми для Пекіна», – сказав Еван Медейрос, колишній високопосадовець з питань національної безпеки в адміністрації Обами, а нині професор Джорджтаунського університету.
«Це підірвало б довіру Тайваню і посилило вплив Пекіна на Тайбей».
«Сі, ймовірно, розглядає майбутній період взаємодії з Трампом як найкращу можливість спробувати роз'єднати Вашингтон і Тайбей», — додав Медейрос.
У своїй заяві Лю Пеню, речник китайського посольства в США, сказав: «Китай рішуче виступає проти будь-яких форм офіційних обмінів або військових зв'язків» між США і Тайванем.
Нещодавня угода, укладена Трампом і Сі щодо продажу соціальної мережі TikTok американським інвесторам, проклала шлях для серії переговорів на високому рівні. Лідери двох країн планують зустрітися на майбутньому саміті Азіатсько-Тихоокеанського регіону в Південній Кореї, після чого можливі візити Трампа до Пекіна на початку 2026 року і Сі до США в грудні того ж року. За словами осіб, наближених до Білого дому, ці плани залишаються поки що точно невизначені, оскільки поїздка Трампа до Китаю залежить від співпраці Пекіна в галузі торгівлі та зусиль щодо обмеження потоку речовин, з яких виготовляють фентаніл.
Водночас відносини США з Тайванем, здається, стали складнішими.
На відміну від Байдена, Трамп в основному уникав чітких заяв щодо того, чи втрутиться США військовим шляхом, якщо Китай вторгнеться на Тайвань, кажучи, що публічні коментарі послаблять його переговорну позицію. У серпневому інтерв'ю Fox News Трамп сказав, що Сі пообіцяв йому, що Китай не вторгнеться на Тайвань, поки він є президентом. Трамп не уточнив, коли була дана ця обіцянка, але зазначив, що Сі додав:
«Але я дуже терплячий, як і моя країна».
Адміністрація Трампа нещодавно відклала надання військової допомоги та відмовила президенту Тайваню Лай Чін-те в транзитній зупинці в США, що змусило Лая скасувати свою поїздку до Латинської Америки. Ці дії викликали питання як у Вашингтоні, так і в Тайбеї щодо того, чи не надає адміністрація пріоритет торговельній угоді з Китаєм над підтримкою Тайваню. Особи, наближені до Білого дому, заявили, що адміністрація зосереджена на стримуванні Китаю від військових дій проти Тайваню та заохоченні Тайбея до збільшення витрат на такі засоби, як безпілотники та боєприпаси, для зміцнення своєї самооборони. За їхніми словами, нещодавнє рішення відмовити у транзитній зупинці було покликане уникнути втягування США у внутрішню політику Тайваню шляхом підтримки партії Лая під час місцевих виборів до законодавчих органів.
Відмова від риторики Пекіна про незалежність Тайваню є ключовим фактором стримування, вважають ці люди, оскільки це позбавить Китай потенційного приводу для конфлікту, подібного до вторгнення Росії в Україну.
Високопоставлений представник адміністрації заявив:
«Політика США щодо єдиного Китаю, яка передбачає взаємодію виконавчої влади з обома сторонами Тайванської протоки, залишається такою ж, як і за першої адміністрації Трампа».
Під час першого президентства Трампа США посилили взаємодію з Тайванем і збільшили продажі зброї. За словами осіб, обізнаних з цим питанням, під час січневої телефонної розмови з міністром закордонних справ Китаю Ван І держсекретар Марко Рубіо приватно запевнив у непідтримці незалежності Тайваню. Пекін потім опублікував цю заяву в офіційному звіті про розмову без дозволу США, що роздратувало Рубіо.
У січневій заяві США про телефонну розмову основна увага була зосереджена на занепокоєнні, яке Рубіо висловив Ван І щодо «примусових дій» Пекіна проти Тайваню. В оновленому інформаційному бюлетені Державного департаменту про відносини між США і Тайванем у лютому навіть було вилучено фразу епохи Байдена про те, що США не підтримують незалежність Тайваню.
Іван Канапаті, високопоставлений чиновник з питань національної безпеки, який допомагає формувати політику адміністрації щодо Китаю, є прихильником покращення здатності США стримувати Китай від спроб захопити Тайвань силою, оскільки Пекін продовжує нарощувати свою військову міць. У статті, опублікованій минулого року центристським аналітичним центром Brookings Institution, Канапаті стверджував, що американські чиновники повинні уникати публічних заяв про непідтримку незалежності Тайваню, оскільки така фраза викликає сумніви в Тайвані та плутає союзників. Він запропонував більш нейтральне повідомлення: просто протистояти будь-яким одностороннім змінам статусу-кво.
Проте очікується, що Сі використає кожну нагоду, яку він отримає від Трампа, щоб тиснути на американського лідера, щоб той зайняв тверду позицію проти незалежності Тайваню.
«Жодних змін у політиці США щодо Тайваню не відбудеться за одну ніч», — сказав Юн Сун, директор китайської програми в Stimson Center.
«Китай буде наполегливо і неодноразово відстоювати свою позицію, щоб просунутися вперед, і в процесі цього підриватиме впевненість Тайваню в зобов'язаннях США».
Джерело — The Wall Street Journal
