Після шеститижневої перерви, яка зупинилася гострою боротьбою за лідерство серед республіканців у Палаті представників, уряду США знову загрожує припинення роботи, якщо Конгрес не прийме необхідні міри.
Перспектива закриття національних парків і відправлення федеральних працівників і підрядників додому без оплати — стала вже знайомою драмою, хоча цього разу є кілька незвичайних поворотів.
Ось погляд на ключових гравців у протистоянні з шатдауном, чого вони хочуть і що може знадобитися для вирішення поточної політичної кризи.
Перше випробування для нового лідера Палати представників Майка Джонсона
Угода, яка запобігла останньому призупиненню роботи уряду, тимчасова міра фінансування, яка встановила цієї п'ятниці як новий крайній термін фінансування, також коштувала спікеру Палати представників Кевіну Маккарті його посади. Повстання правих відсторонило каліфорнійського республіканця з посади спікера і після багатотижневої боротьби віддало молоток Майку Джонсону.
Представник Луїзіани перебуває в Конгресі лише з 2017 року і ніколи не займав керівної посади в партії. Тепер він стикається з подібними зв'язками, як і його попередник. Йому потрібно, щоб його палата ухвалила нові законопроекти про витрати, щоб дозволити уряду функціонувати протягом наступного фінансового року. Для цього йому або потрібна майже одностайна підтримка республіканців у вузько розділеній Палаті представників, або йому доведеться працювати з демократами, щоб виробити двопартійний компроміс.
Однак, якщо він зробить останнє, праві члени Палати можуть знову збунтуватися. Якщо він зробить перше, йому, зрештою, доведеться вести переговори з демократами в Сенаті, щоб знайти компроміс, який потім може схвалити весь Конгрес. І майже будь-який компроміс може розлютити цих правих членів.
Його план полягає в тому, щоб запропонувати пакет державних витрат з двох частин. Він продовжить фінансування програм для ветеранів, транспорту, житла, сільського господарства та енергетики до 19 січня. Другий законодавчий акт передбачає фінансування решти урядових операцій, включаючи оборону, Державний департамент і внутрішню безпеку, до 2 лютого.
Ця пропозиція є спробою заручитися підтримкою жорстко налаштованих республіканців, які не хочуть одного великого законопроекту про витрати, водночас схиляючись до демократів, зберігаючи фінансування на рівні, встановленому демократами минулого року.
Пропозиція має численні процедурні перешкоди, які вона повинна подолати просто для того, щоб потрапити на голосування, однак, оскільки до припинення роботи уряду залишається лише кілька днів, будь-яка затримка може зірвати весь процес.
Нагадайте мені, чому новий спікер знову захотів цю роботу?
Прихильники жорсткої лінії - Чіп Рой і Фрідом Кокус
Прихильники жорсткої лінії республіканців у Палаті представників, щойно скинувши пана Маккарті, повернулися, щоб викликати ще більше дискомфорту для керівництва партії.
Праві, більшість з яких належать до консервативної групи під назвою Freedom Caucus, заблокували розгляд кількох законопроектів про витрати протягом останніх шести місяців, у тому числі кількох за останні два тижні.
Вони вимагали, щоб Палата розглянула кожен із основних законопроектів про витрати, наприклад на такі речі, як іноземна допомога, освіта, сільське господарство та транспорт, – окремо та з урахуванням їх консервативних пріоритетів.
В основі їхніх заперечень лежить думка, що уряд витрачає занадто багато. Якщо закриття уряду є ціною за досягнення їхніх цілей, вони погоджуються з цим. Дехто вважає велику частину того, що робить федеральний уряд зайвим або навіть шкідливим, а дехто може навіть підтримувати це.
«Називати себе партією «обмеженого уряду» означає зупинити ТА ПРИМЕНИТИ вибухове зростання федерального уряду, що підживлюється рекордним боргом», — пише конгресмен від Техасу Чіп Рой, видатний член Форуму свободи. — «Статус-кво — це фіскальна спіраль смерті».
Містер Рой разом із шістьма іншими республіканцями в Палаті представників уже виступили проти пропозиції пана Джонсона щодо фінансування, що складається з двох частин – це набагато більше, ніж чотири, які знадобляться для відхилення закону, якщо демократи об’єднаються у своїй опозиції.
Президент - Джо Байден і демократи
Якщо говорити про демократів, то їхня позиція щодо припинення роботи уряду досить проста: це проблема республіканців, і республіканці мають її вирішити.
Вони насторожено дивляться на пропозицію пана Джонсона, що складається з двох частин, не торкнувшись її до того, як вони врешті решт проголосують.
З одного боку, резолюції є «чистими», оскільки вони зберігають фінансування на поточному рівні та не включають жодних консервативних статей, які, на їхню думку, можуть порушити угоду.
З іншого боку, цей план призведе до кількох драм із закриттям у новому році.
Хоча деякі демократи у Конгресі відкрито сприйняли ідею пана Джонсона, Білий дім Байдена її швидко засудив.
«Ця пропозиція є лише рецептом для ще більшого республіканського хаосу та більшого закриття – і на цьому крапка», – написала прес-секретар Білого дому Карін Жан-П’єр у заяві, оприлюдненій у суботу. — «Республіканці в Палаті представників витрачають дорогоцінний час на несерйозну пропозицію, яку схвалили члени обох партій».
Припинення роботи уряду на даний момент є відомою величиною – для багатьох це незручність, а для деяких – значний тягар. Президент Джо Байден і демократи, можливо, розраховують, що республіканці заплатять вищу політичну ціну за припинення роботи. Якщо виявиться, що це не так – то економіка постраждає, що поставить під загрозу надії пана Байдена на переобрання – президент може швидко змінити свою позицію.
Мітч Макконнелл і Сенат
Лідер сенатської меншини Мітч Макконнелл тривалий час займається політикою. Він бачив, як припинення роботи починалось і закінчувалося, і бачив, як його Республіканська партія несе на собі основний тягар політичної провини, коли вони трапляються.
Тож не дивно, що сенатор від Кентуккі попереджаює своїх колег-республіканців про небезпеку, яка чекає попереду.
«Припинення роботи уряду — це погана новина», — сказав він перед вересневими розборками. — «Це явно шкідлива пропозиція. І замість того, щоб дати будь-які суттєві політичні результати, вона, фактично, забере важливий прогрес, досягнутий у низці ключових питань, і відтягне його назад.»
Поки республіканці в Палаті представників крутять колесо, пан Макконнелл працює зі своїм колегою від Демократичної партії, лідером більшості в Сенаті Чаком Шумером, над розробкою законопроекту про тимчасові витрати, щоб запобігти закриттю. Хитрий ветеран має за плечима більше, ніж кілька законодавчих перемог - і, можливо, він є єдиним політиком, який найбільше відповідає за поточний консервативний склад Верховного суду США. Тож його рішення поступитися — може бути не стільки демонстрацією нестабільності з його боку, скільки визнанням того, що він знає, чим завжди закінчується ця історія.
Дональд Трамп
Колишній президент кидає тінь на більшу частину політики республіканців, і поточні дебати щодо припинення роботи не стали винятком.
Останні кілька тижнів пан Трамп тримав язик за зубами, здавалося б, більше зосереджений на своєму цивільному процесі в Нью-Йорку та накинувся на тих, кого він назвав «головорізами» та «шкідниками» серед лівих політичних сил.
Однак, під час вересневої драми, із закриттям партії, він закликав партію тримати позиції та критикував пана МакКоннелла як «найслабшого, найтупішого та найбільш конфліктного «лідера» в історії Сенату США».
"Якщо ви не отримаєте все, закрийте його!" — він написав. Він додав, що президента завжди звинувачують у нестачі державного фінансування, хоча зазвичай це не підтверджується. Однак, якщо пан Байден візьме на себе хоча б частину провини, це лише допоможе містеру Трампу в його прагненні повернути Білий дім.
Принаймні, здається, що він готовий піти на ризик. Він може подумати, що якщо система зламається, громадськість може бути більш охочою дати йому ще один шанс повернутися до Вашингтона та виправити ситуацію.
Джерело — ВВС
