Поки американо-російські відносини, схоже, теплішають, академік Олексій Муравйов стверджує, що незалежно від того, що може запропонувати Трамп, збереження тісних зв'язків з Пекіном буде для Росії набагато важливішим, ніж повернення до G7, зняття деяких санкцій або досягнення прогресу в Україні.
Перші 100 днів президентства Дональда Трампа, охарактеризовані віце-президентом США Джей-Ді Венсом як «новий шериф у місті», безумовно, запам'ятаються його практичним ковбойським підходом як до внутрішніх, так і до міжнародних питань. Разом зі сміливими кроками щодо Канади, Панами та Данії (щодо майбутньої приналежності Гренландії), 47-й президент США звернув увагу на триваючу війну в Україні.
Припинення цієї війни було однією з головних зовнішньополітичних обіцянок Трампа під час президентської виборчої кампанії. Він не гаяв часу, занурюючись у це питання.
Відновлення діалогу між Вашингтоном і Москвою
12 лютого Трамп порушив комендантську годину, запроваджену Вашингтоном, і провів 90 хвилин у телефонній розмові з президентом Росії Владіміром Путіним. Того ж дня міністр оборони США Піт Хеггет приголомшив європейських та українських союзників, сміливо заявивши, що «ми повинні почати з визнання того, що повернення до кордонів України, які існували до 2014 року, є нереалістичною метою», за замовчуванням визнавши провал військового рішення, якого Захід наполегливо домагався протягом останніх трьох років в інтересах України.
Через тиждень Трамп знову зателефонував Путіну, цього разу провівши з російським президентом понад дві години в режимі телефонної розмови.
При цьому президент США шокував багатьох, визнавши, що готовий прийняти Росію назад у G7. Зовсім нещодавно його адміністрація визнала, що розглядає можливість послаблення деяких санкцій, накладених на Росію, в обмін на тимчасове припинення вогню в Чорному морі.
Трамп вважає цю війну не своєю, а війною Байдена, війною, в якій Росія утримує стратегічну ініціативу по всій лінії фронту.
Такий швидкий відхід від конфронтаційного підходу Джо Байдена до Москви приголомшив багатьох на Заході, так само як і відмова від встановленого стратегічного наративу «нічого про Україну без України».
Поза межами України
Однак після відновлення діалогу між Вашингтоном і Москвою стало зрозуміло, що війна в Україні далеко не є домінуючою темою стратегічних розмов між двома ядерними наддержавами.
Для Трампа та його адміністрації трагедія у Східній Європі - це не стільки зіткнення між Москвою та Києвом за територію та людей. Це проксі-конфлікт між США та Росією, що відкрито визнав держсекретар США Марко Рубіо ще на початку березня. Трамп вважає цю війну не своєю, а війною Байдена, війною, в якій Росія утримує стратегічну ініціативу по всій лінії фронту. Тому він хоче покласти їй край, навіть ціною певних поступок Кремлю. Декому здається, що Путін «заходить занадто далеко», як висловився британський правий Найджел Фарадж.
Росія має певний вплив на Тегеран, особливо після того, як дві країни підписали угоду про стратегічне партнерство на початку цього року, тому Трамп шукає підтримки Путіна.
Але для Трампа відновлення зв'язків з Москвою виходить далеко за межі України. Насправді, кривавий конфлікт, що триває, є перешкодою для залучення Росії до ширшої стратегічної розмови, яка вже ведеться.
Отже, якими є ключові дискусійні питання, окрім України? Вони варіюються від елементарних, але ключових питань, що стосуються дипломатичної власності та повного відновлення дипломатичних зв'язків, до економічної співпраці та конкуренції; експорту енергоресурсів; співпраці у сфері космосу, кібербезпеки та штучного інтелекту; боротьби з тероризмом та співпраці правоохоронних органів; звільнення ув'язнених громадян; та прав людини. Більш регіональні питання включають Арктику, динаміку безпеки в Північно-Східній Азії та на Близькому Сході. І останнє, але не менш важливе: дві ядерні наддержави мають обговорити стратегічну стабільність та обмеження стратегічних ядерних озброєнь, розповсюдження зброї масового знищення та ядерні амбіції деяких країн-ізгоїв.
Щодо останнього, Трамп вже обговорював з Путіним ядерні амбіції Ірану, шукаючи консенсусу з цього питання з боку російського президента. Росія має певний вплив на Тегеран, особливо після того, як дві країни підписали угоду про стратегічне партнерство на початку цього року, тому Трамп шукає підтримки Путіна.
Це не означає, що питання військового стримування і обмеження або можливої ескалації і відкритої конфронтації не стоїть на порядку денному. Зовсім ні.
Націленість на Китай
Вивчаючи шляхи потенційної співпраці з Росією, а також сфери, в яких обидві держави можуть не погодитися, адміністрація Трампа має на увазі окрему стратегічну мету: стримування глобального піднесення Китаю.
Схоже, що Вашингтону бракує бажання кинути Китаю військовий виклик - чи то так, як він намагався це зробити з Росією в Україні, чи то шляхом відкритої конфронтації.
Початковий підхід Трампа до стримування економічного зростання Китаю - і, відповідно, його стратегічного піднесення - здається реалістичним. Але щоб перемогти Китай, потрібно ізолювати його і відімкнути постачання природних ресурсів.
Крім того, відштовхування Росії від Китаю в кінцевому підсумку послабить стратегічні позиції Пекіна на довгі роки. Останнє, схоже, є однією з головних цілей Трампа у його нинішньому зближенні з Москвою.
Ризикована справа
Немає жодних гарантій, що смілива тактика переговорів Трампа спрацює з Путіним, і що адміністрація Білого дому може відтворити підхід Річарда Ніксона 1970-х років, але цього разу використавши Росію проти Китаю.
Першою серйозною перешкодою є те, що Росія втратила довіру до західних правлячих еліт. За останні кілька років Путін визнав, що його впевненість у тому, що він може вести переговори із Заходом, брати на себе зобов'язання щодо важливих угод і очікувати, що вони будуть виконані, похитнулася.
... незалежно від того, що може запропонувати Трамп, збереження тісних зв'язків з Пекіном буде для росіян набагато важливішим, ніж повернення до G7, зняття деяких санкцій або досягнення успіхів в Україні.
«Я сподіваюся, що ми більше не зробимо помилок, заснованих на довірі до наших так званих західних партнерів», - сказав він нещодавно.
Малоймовірно, що його особиста хімія з Трампом якимось чином змусить його змінити свою позицію в цьому делікатному питанні.
Другою серйозною перешкодою є роль Китаю в стратегічних планах Росії. Майже союзницький стан військово-стратегічних відносин дозволяє росіянам впевнено діяти у Східній Європі. Китай став ключовим економічним партнером Росії з високим ступенем взаємності. Тому, що б не запропонував Трамп, збереження тісних зв'язків з Пекіном буде для росіян набагато важливішим, ніж повернення до G7, зняття деяких санкцій або досягнення успіхів в Україні.
Таким чином, існують суттєві поточні ризики, пов'язані зі спробами досягти припинення вогню або тимчасового призупинення воєнних дій. Росіяни можуть бути не зацікавлені у призупиненні бойових дій у той час, коли їхні війська щодня просуваються вперед. Для української сторони припинення бойових дій означає фактичну втрату території, що, в свою чергу, може спровокувати внутрішню нестабільність і заворушення. Таким чином, один лише український фактор може поставити під загрозу амбіції Трампа розіграти російську карту у грі з Китаєм.
Але поки що можна лише сподіватися, що зусилля, спрямовані на припинення кривавого конфлікту, увінчаються успіхом. Що буде після цього, покаже лише час.
Джерело — ThinkChina
